太原市人民政府办公厅关于印发太原市
“关爱老区帮扶百村”扶贫工作方案的通知
（并政办发[2005]99号）
各县（市、区）人民政府，市直各委、局、办，各有关单位：
《太原市“关爱老区帮扶百村”扶贫工作方案》已经市政府领导同意，现印发给你们，请按照执行。
二00五年十月二十六日
太原市“关爱老区帮扶百村”扶贫工作方案
为加快革命老区、贫困地区建设步伐、实现整体脱贫致富，把“关爱老区，帮扶百村”扶贫工作（以下简称帮扶活动）落到实处，制定本方案。
一、指导思想
太原是有着光荣革命斗争史的省会城市。抗战时期，老区人民为了抗战胜利作出过重大牺牲和贡献。新中国成立后，特别是改革开放以来，党和政府对老区建设发展十分重视，使老区面貌发生了很大变化，不少地方已迈入小康行列。但还有相当一部分老区乡村由于自然条件差、产业结构单一、基础设施落后，自然灾害频繁、文化素质较低等原因，群众生产生活水平依然处于十分贫困的状态。切实帮助老区人民解决生产生活中面临的实际困难，对他们进行优先帮扶、重点帮扶，使他们尽快脱贫达小康是各级政府义不容辞的历史责任和使命。帮扶活动要“以项目为龙头，以农民增收为中心，突出政府扶贫和社会扶贫两大重点”，坚持“政府主导，社会参与，自力更生，开发扶贫，全面发展”的方针；整合省城资源，组织动员社会力量，大企业、大集团帮扶到乡，加快整乡脱贫步伐；党政军机关、人民团体、中小企业帮扶到村，加快推进整村脱贫致富。
二、目标任务
帮扶重点是国定贫困县娄烦县和省定插花贫困县阳曲县。
通过帮扶活动，使我市一百多个老区村（年人均纯收入在2000元以下，生产生活依然停留在贫困和比较贫困状态的村）基本改变贫穷落后现状，提前两年实现率先脱贫目标。
（一）基本改善制约老区人民增产增收的生产条件，使经济结构基本趋于合理，并具有可持续发展能力。村村有一个增收主导产业，户户有一个具体脱贫办法。三年内使目前年人均纯收入在千元以下的老区村，每年人均纯收入递增20%左右，到2008年底，百村人均纯收入超过2000元以上的村力争达到60%以上。
