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甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省2005-2007年整顿和规范市场经济秩序规划纲要的通知[失效]

  (十五)整顿和规范文化市场秩序。通过改组、改造、重整、组合等形式,推进对小、乱、差场所的改造,引导文化市场由数量增长型向规模效益型转变,构建结构优化、布局合理、特色明显的文化市场体系。整顿和规范音像市场经营秩序。整顿和规范互联网上网服务营业场所。规范演出市场。整顿娱乐场所。推动农村文化市场的发展。
  (十六)整顿和规范旅游市场秩序。加快旅游市场法制化和标准化建设进程,修改《甘肃省旅游条例》,健全旅游市场管理制度。整顿出境旅游市场秩序。深入治理旅行社经营市场。加强导游人员管理。整顿景区(点)及周边地区秩序。加强旅游星级饭店管理。建立快速的投诉受理、处理机制,及时有效地处理游客投诉。
  (十七)整顿和规范安全生产秩序。坚持依法行政,加快安全生产法规体系建设。加快《甘肃省安全生产条例》立法进程。继续深化专项整治,消除事故隐患。
  进一步明确生产经营单位责任主体,落实安全生产保障措施。生产经营活动和行为必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求。
  建立预警机制,完善应急救援体系。加大执法力度,严肃查处安全生产事故。加强安全生产宣传培训工作,强化宣传教育和舆论引导。
  五、主要措施
  (一)健全法规体系,加强组织领导,完善执法监督机制。对不适应新形势要求的地方性法规按照立法程序及时进行修订、废止,抓紧制定加强市场监管的法规、规章。继续坚持“全省统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的整顿和规范市场经济秩序工作格局,积极开展执法体制改革,完善执法监督机制,明确各级执法机关的工作职责,解决多层执法、多头执法和执法空白的问题。
  (二)依法行政,严格执法,进一步发挥市场中介组织的作用。各级行政主管部门和执法部门要依照法律、法规严格执法,重拳出击,严厉打击各类破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。要不断创新和探索新形势下完善市场监管体系的新思路和新方法,加快商会、行业协会等社会中介组织的规范化建设,充分发挥其在服务、协调、认证、监督等方面的职能作用。
  (三)加快信用体系建设,建立健全社会信用制度。加强信用体系建设,培养企业和公民的信用意识,做到诚实守信,自觉遵守法律法规和市场规则,逐步形成规范的社会主义市场经济秩序。
  (四)加强舆论宣传,营造良好氛围。正确的舆论宣传引导是开展整顿和规范市场经济秩序工作的重要组成部分。要把握正确的舆论导向,充分发挥人民群众、新闻媒体和社会各界的监督作用,动员全社会的力量,为整顿和规范市场经济秩序工作营造良好的社会氛围。


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