宁波市人民政府关于实施商贸流通服务业新突破的若干意见
（甬政发[2005]82号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为认真贯彻落实全国流通工作会议和《
国务院关于促进流通业发展的若干意见》（国发〔2005〕19号）、《市委、市政府关于加快服务业发展的若干意见》（甬党〔2004〕20号）精神，现就加快建设长三角南翼商贸中心，实施商贸流通服务业新突破，提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、统一认识，创新目标，提高实施商贸流通服务业新突破的紧迫感和责任感
（一）重要意义。商贸流通服务业是国民经济的重要支柱产业。随着改革开放不断深入和社会主义市场经济体制的完善，流通业在促进生产、引导消费、推动经济结构调整和经济增长方式转变等方面的作用日益突出。在商品市场供求总格局发生根本性变化，面临的国际化竞争更趋激烈的新情况面前，各级党委、政府迫切需要在流通领域树立和落实科学发展观，建设大市场，发展大商贸，搞活大流通，加快推进内外贸一体化和贸工农一体化，为促进城乡协调发展和国民经济持续快速健康发展作出贡献。
（二）总体思路。以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻全国流通工作会议和全市加快发展服务业大会精神，积极推进“六大联动”发展战略，紧紧抓住经济全球化、上海世博会及建设东部新城的有利时机，以打造长三角南翼商贸中心，实施商贸流通服务业新突破为目标，构建内外贸一体化的“大流通、大商贸、大市场、大平台”为导向，机制创新、体制创新、政策创新为动力，开拓市场，扩大消费，优化结构，做大规模，满足需求，便民利民，通过重点发展现代新型流通业态，改造提升商品市场，推进流通信息化，进一步提高商贸流通服务业的现代化水平，加快商贸流通服务业的发展。
（三）发展目标。到2010年，社会消费品零售总额达到1180亿元，批发零售贸易和住宿餐饮业增加值达到 480亿元，分别比2004年翻一番；占GDP和三产增加值的比重超过12.5%和30%。商贸流通服务业从业人员达到50万人，占全社会就业人员总数的12.5%。流通总规模确保全省第二、长三角城市第五、计划单列市第三的目标。到2020年，基本建成与现代化国际港口城市相适应，结构合理，体系完备，功能强大，管理先进，门类齐全，业态创新，内外贸一体的长三角南翼商贸中心和会展名城。
