（一）指导思想
　　坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，充分运用恢复生态学与生态经济学理论，以恢复生态系统的良性循环为核心，以加快区域经济发展为目标，构建区域生态安全体系，大力发展生态经济产业，实现区域内人口、社会、经济、资源与环境持续协调发展，把大六盘生态经济圈建设成为与我区国民经济和社会发展相适应，生态、经济、社会效益相统一，对区域经济和社会发展具有强大支撑力的生态经济体系。
　　（二）建设规划目标及范围
　　大六盘生态经济圈建设规划区包括固原市和中卫市海原县，涉及5县1区、83个乡（镇）以及30个国营林场，总面积1．68万平方公里。2003年底，规划区人口1878万人，占全区总人口的32．4％，其中农业人口173．1万人，占92．2％。
　　大六盘生态经济圈建设分为生态工程和生态经济建设两部分，六盘山区主要为生态工程建设区，包括六盘山自然保护区涉及的固原市和海原县的5个乡镇及30个国营林场，总面积303万亩；黄土丘陵区主要为生态经济产业区，包括固原市及海原县全境。
　　规划建设期11年，即2005-2015年，分近期和远期两个阶段。近期为2005年-2010年，规划范围为六盘山国家级自然保护区，原州区、泾源县、彭阳县、隆德县、海原县南华山林场。远期为2011年-2015年，规划范围为海原县西华山林场、月亮山林场、拐洼林场、西吉县月亮山、扫竹岭林场等。
　　1．生态建设目标
　　在现有基础上，规划到2015年新营造水源涵养林91万亩，封山育林48万亩，退耕还林（草）22万亩，治理水土流失面积9630平方公里。生态工程建设区内森林覆盖率由现在的36．5％提高到73．8％；固原市森林覆盖率由17．6％提高到23．3％。
　　2．经济建设目标
　　力争在2015年末，新建优质牧草种植基地245万亩，建成马铃薯种植基地55万亩，经济林果种植基地15万亩，枸杞种植基地3．2万亩，玉米种植基地45万亩，中药材种植基地12万亩，小杂粮种植基地31万亩；年加工草块和草粉60万吨，年加工清真牛羊肉5．85万吨，年加工马铃薯淀粉12万吨，年加工优质道地中药材1．2万吨；年旅游人数达到200万人（次），实现旅游收入6亿元。
　　3．分期目标
　　近期：在现有基础上，规划到2010年在六盘山及外围土石山区新营造水源涵养林46万亩，封山育林29万亩；生态工程区实施退耕还林（草）工程12万亩，小流域综合治理4224平方公里，生态移民8．4万人，使保护区面积占国土面积的比例达到8．44％；建设优质牧草、马铃薯、特色林果、玉米、中药材、小杂粮种植基地405万亩，肉牛、肉羊改良育肥基地年出栏肉牛30万头、肉羊210万只；加强旅游基础设施建设，整合旅游资源，完善服务功能，形成新的经济增长点。

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