安徽省人民政府关于开展农村商品流通改革和市场建设试点工作的实施意见-法搜-中国法律信息搜索网

　　推动农村流通方式创新。大力推广以连锁经营、物流配送、电子商务为基础的现代流通方式，改造传统农村流通组织形式和营销方式，规范农村市场经营行为，改善农村商品和服务质量，提高农村商品流通效率，满足农民需求，促进农民增收。
　　推动农村流通政策措施创新。完善和落实已有的促进农村发展的优惠政策措施，调整和改革不利于农村发展的相关政策措施，借鉴和引入国外和外省的先进政策措施，积极出台有利于农村商品流通和市场建设的政策措施，从而培育一批龙头企业，建设一批农村市场，壮大一批出口基地，促进农村经济社会发展。
　　推动农村流通管理体制创新。彻底改变计划经济时期农村商业行政布局和管理的模式，加快“政府引导＋部门协调＋企业主导＋市场化运作”的机制建设，加强规划引导、政策扶持，优化环境，促进流通企业在农村健康发展，加快农村流通改革和市场建设。
　　（二）构筑“五大体系”。
　　构筑农村消费品流通体系。加快推进“万村千乡”市场工程，以工程试点为突破口，突出重点地区、重点企业，加快“农家店”的建设步伐。大力推动骨干流通企业向农村发展，支持城市大型流通企业利用品牌、管理、货源、信息、技术等优势，整合基层供销社企业网点资源，在县城建设配送中心、发展连锁中心店，在乡村通过直营、特许经营等形式发展连锁超市、便利店。发挥城市日用消费品批发市场聚集、辐射的功能，鼓励各类批发企业与农村零售企业合作，开展商品配送，发展农村自愿连锁经营。
　　构筑农业生产资料供应体系。大力发展农资连锁经营，推动农资经营龙头骨干企业在全省建设区域配送中心、县域配送中心和连锁经营网点，发展农资直营、加盟连锁店，实现化肥、种子、农药等农资供应与农技服务一体化。积极整合原有农资供应网点资源，充分发挥供销社、农村农业三站等原有网点资源的作用，推动其加强联合，开展农资和农技专业服务。加强农资品牌建设，建立经营者诚信体系，严禁制售假冒伪劣产品，创建让农民“放心、称心、省心”的农资品牌，服务农业生产。
　　构筑农产品国内销售体系。加快农产品批发市场的建设和改造，构筑农产品销售平台。按照因地制宜、科学规划、合理布局的要求，结合城市网点布局和小城镇发展，在中心城市、县城和中心城镇、交通要道、优势农产品产地，培育建成一批特色鲜明、交易灵活、辐射面广的区域性农产品批发市场。加快农产品批发市场标准化改造，完善市场信息、检验检测系统及仓储、运输等基础设施。发展和创新农产品拍卖、网上交易等新型交易方式，推动规范化经营，提高流通辐射能力和效率。扩大农产品连锁经营试点，依托现有大型连锁综合超市发展农产品连锁经营，扩大农产品连锁销售规模和比例。支持农业产业化龙头企业、农产品批发市场、农产品流通企业到城市开办农产品超市或便利店。积极引导优质农产品基地、农业龙头企业与大型商业连锁企业建立长期的产销联盟，推动农产品直接向连锁超市、便利店配送。发展农村合作组织，培育农产品经营市场主体，发展大型区域农产品龙头企业，以“公司＋基地＋农户”、“公司＋中介服务组织＋农户”等模式，推动贸工农一体化，促进农产品流通。实施农产品名牌战略，大力创建名牌农产品，通过举办展示会、交易会等方式，推介名牌农产品，推动名牌农产品进超市，提高市场占有率。