二、采取积极措施，扎实推进农村实用人才队伍建设
4.加大实施“双培双带”先锋工程力度，增强“双培”对象带领群众共同致富能力。把农村实用人才队伍建设和“双培双带”先锋工程有机结合起来，从2005年起，在全省推行“百千万”行动计划：用3年左右的时间，在全省培育“双培双带”示范乡镇100个、“双带”示范基地1000个，培养“双带”能力强、奉献精神强、公道正派的党员、干部1万名。
5.加大农村致富带头人、农业产业化龙头企业负责人等农村实用人才的培养力度。加强对农村致富带头人的实用技术和新技术培训，鼓励和支持他们参与农业科技示范园（场）建设。建立地方行政领导、农业技术推广人员与农村致富带头人定期联系制度，帮助解决农村致富带头人生产中的各种难题。每年举办1至2期农业产业化龙头企业负责人培训班，重点培训市场营销、外经外贸、企业管理等知识。组织农业产业化龙头企业负责人到省外、国外考察学习先进的管理经验、加工技术和营销策略。加强政策、项目、技术和资金支持，鼓励农村致富带头人创办农业产业化龙头企业、领办农村专业合作组织。积极鼓励和支持学有所长的优秀外出务工人员回乡创业，优先吸纳他们参加技能培训，引导他们成长为带动一片、富裕一方的农村致富带头人、农村营销大户、农民企业家和农村经纪人。积极实施星火科技培训计划，努力提高农民整体素质和科技致富能力。
6.加大农村专业合作组织经营管理人员和农村经纪人培养力度。在市场准入、税收、价格、投资、信贷、外贸等方面制定优惠政策，进一步促进农村专业合作组织经营管理人员和农村经纪人队伍发展壮大。规范农村经纪人的行为，促进农村经纪人经营规模化、活动组织化、手段现代化、功能综合化、市场多元化、服务信息化。
7.加大农村富余劳动力转移培训力度。鼓励和支持各类教育培训机构按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则，以市场需求为导向，大力开展农村职业技能培训。认真落实中央、省、市、县财政配套补助资金，多渠道、多层次、多形式地加大对农村劳动力职业技能培训的投入。充分发挥“安徽农村劳动力转移培训阳光网”的功能，为全省劳动力转移培训提供政策发布、信息交流、远程培训、舆论宣传等服务。
8.加大职业资格证书制度在农业领域的推行和农民专业技术职称评审力度。积极推行农业行业部分职业就业准入制度，强化农业职业技能培训的基础作用。加强农业行业职业技能鉴定队伍建设，扩大农业职业资格证书覆盖面，提升农业职业资格证书的社会认可程度，促进农业职业资格证书制度与职业培训制度、就业制度和劳动管理制度的衔接。积极做好农民专业技术职称评审工作，制定激励措施，鼓励农民申报技术职称。引导用人单位建立培训、鉴定、考核与使用、待遇相结合的激励机制，充分发挥农业职业资格证书在用人、任职、待遇中的激励作用。
