3、对在我市问题比较突出的水泥、涂料、电线电缆、低压电器等其他建材产品组织专项整治;对问题严重的重点区域、重点市场、重点工地一抓到底。
(五)食品卫生安全工作重点
1、抓好食品源头治理。加大农业投入品的监管力度,开展农业生产资料打假,从源头上制止高毒高残留农药进入蔬菜、水果等食用农产品的生产环节;深入开展农药残留、禽畜产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项整治;加大无公害农产品基地建设力度。
2、实施食品质量安全市场准入制度,提高我市食品安全保障水平,没有取得生产许可证和工商营业执照的企业要坚决予以取缔。同时加强对获得生产许可证食品生产企业的质量、卫生条件的监管工作。
3、积极引进先进的检测技术和设备,完善产品检验、检测体系建设,加强对各类食品产品的检验、检测力度,对重点农产品和重点监控的食品实行定期质量监督抽查制度和送检制度。
4、开展食品安全专项整治,严厉打击制售假冒伪劣食品、滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品,严厉查处食品生产过程使用病死畜禽、回收过期食品加工后再上市的违法行为。
5、开展流通领域商品质量管理“关口前移”工作,督促食品经营者全面实行食品进货检验、索证索票、购销台帐和质量追究制度。建立和推行批发市场、大型商场(超市)食品商品销售“场厂挂钩”、“场地挂钩”制度,推行各类商场主办者与其承包、租赁摊位、柜台经营者之间签订食品安全保障协议书。
6、全面实施食品卫生监督量化分级管理制度,加强餐饮业、学校食品的卫生监管工作。
7、加强农村市场的监管,加大对分散在社区、城区结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度。采取综合措施,进行专项整治,逐步规范城乡结合部和农村市场食品经营行为。
(六)药品卫生安全工作重点
1、加强药品生产监管,从源头上确保药品质量安全。
2、规范药品经营秩序,实现流通环节药品质量可控。
3、加强农村药品“两网”建设,保障农民用药安全。
4、开展系列专项整治,规范药品、医疗器械市场秩序。根据我市具体情况组织开展医疗器械生产和经营、医院制剂、过期失效药品、中药材和中药饮片、保健药品以及城乡结合部和农村卫生院使用假劣药品、医疗器械等专项整治。同时加强对药品的抽样检验工作。
5、部门联合打击制假售假行为。药品监督与卫生、工商、公安等部门联合行动,整治地下非法药市、制假窝点,整治药品、医疗器械推广会,整治诊所使用假劣药品、医疗器械,并加强对违法广告的治理和打击。
(七)内外贸秩序工作重点
1、开展打击商贸活动中欺诈行为专项行动,着力整治和打击六类商业欺诈行为:商业零售企业不规范促销行为;商业零售企业占压、骗取供应商货款行为;服务业违规经营行为;虚构或夸大特许经营品牌、骗取加盟费行为;对外贸易领域中各类以虚假合同等方式骗取资金和虚开出口发票的行为;对外承包工程、对外劳务合作、对外投资领域中虚构项目、发布虚假广告和招商信息、无证经营以及超范围经营等行为。
2、酒类市场方面。清理、废除阻碍酒类商品流通、不符合世贸规则的地方规定和做法;严厉打击制售假冒伪劣酒类商品等违法犯罪行为;取缔无生产许可证的酒类生产企业和小加工作坊,取缔无照(证)经营酒类商品;加强对散装酒经营的管理。
3、家畜屠宰及肉品市场方面。依法管理、打击私屠滥宰制售注水肉和病害肉等不法行为,清理整顿屠宰场(点),依法取缔关闭非法屠宰场(点)。
4、外贸方面。对伪造、变造或者买卖进出口原产地证明、进出口许可证的要依法查处;对以不正当价值竞争手段排挤对手要依法处罚。
5、保护外贸企业的知识产权,对盗版用商品、商标行为给予打击。
(八)保护知识产权工作重点
1、抓好专利试点工作。继续开展促进企业建立完善专利管理制度和运用专利制度的专利试点工作,扩大企业试点示范面,扶持一批拥有自主知识产权和核心竞争力的企业参与市场竞争。
2、推进企业专利战略实施。选择专利试点企业开展企业专利战略研究,加大支持拥有自主专利技术产业化的项目实施,扶持具有自主知识产权的高新技术产品和产业发展。
3、加大专利申请资助与奖励力度,有效提升我市拥有自主知识产权的数量和质量。
4、增强全社会知识产权保护和创新意识,开展各类知识产权知识宣传、培训、讲座班及报告会,使受训人数达400人次以上。
5、加强全市企事业单位的知识产权管理工作,促进知识产权管理制度建立,提高掌握和运用知识产权制度的能力和水平。加大力度建设知识产权专利公共信息服务平台,尽快提升服务功能。
6、建立和完善保护知识产权工作体系和长效机制,形成明确的知识产权政策导向和部门合力,提高保护知识产权的能力和水平。
7、全面开展知识产权保护行动,加大知识产权执法力度,依法保护知识产权所有人的合法权益。坚决打击各种侵权行为,规范市场经济秩序,改善和优化投资环境,促进我市文化产业的发展。
8、开展专项斗争,严厉打击侵权盗版制品行为。清理学校周边出版物经营店摊经营的盗版口袋书图书等非法出版物,加强对学校使用教材情况的检查,严厉打击盗版教材教辅。做好出版物市场整顿清查工作,落实管理制度,打击盗版图书和电子出版物,对出版物经营单位违规经营盗版出版物行为进行严管重罚。抓源头管理,强化对印刷复制业的日常监管,有效打击印刷复制盗版、盗印行为。坚持不懈地抓对流动书摊的清理整顿工作。
9、抓大案要案。有关部门要加强配合,齐抓共管,加大对盗版音像、电子出版物和计算机软件的打击力度。要抓住大案要案,组织力量进行查处,要抓住一批典型案例,进行公开曝光,有效震慑违法违规经营行为,从根本上防止侵权盗版案件的发生。
(九)打击走私工作重点
1、坚持以刑事执法为中心,“打团伙、破大案”。
2、构建“党政统一领导、部门各尽其职、企业自律配合、群众积极参与、完善法律制度、强化舆论引导、各方齐抓共管”的反走私综合治理格局,进一步推动反走私综合治理,提高打私合力。
3、有针对性适时开展重点渠道、重点商品的打击走私专项斗争,增强专项斗争效果,遏制走私势头。
(十)打击非法传销工作重点
1、摸清传销活动的基本情况,建立健全打击传销的各项制度和长效机制。
2、加大对重点地区传销活动的打击力度,其他地区的传销活动也得到有效控制,实现标本兼治。
3、开展宣传活动,提高广大群众的防范意识。
(十一)土地市场秩序工作重点
1、强化土地利用规划修编和实施管理,严格按规划审查建设用地和土地开发整理项目,严格审核城镇和村镇建设规划的建设用地规模。
2、严格做好土地征用和农用地转用的报批审查工作,加强耕地占补平衡监督管理,确保基本农田数量和质量稳定。
|