宁波市人民政府关于推进
农业产业基地建设提升农业竞争力的通知
（甬政发[2005]72号）
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门、有关单位：
目前，宁波农业已经进入由传统农业向现代农业迈进的转型时期。经过多年的调整，农业结构已渐趋合理，特色优势产业带和主导产品的区域布局日益明显，但无论是产业层次还是经营机制都不能适应新形势要求，制约着经营效益和市场竞争力的提高；农村劳动力转移程度较高，且近年的转移力度在加大，但离乡没离土，存在大量的兼业户，有地没人种、有人没地种，影响了土地的利用率和产出率的提高；消费需求对农产品的质量安全提出了越来越高的要求，但一家一户分散的小规模生产很难保证农产品的质量安全；另外，随着城市化的推进，农业在“六大联动”中又赋予了新内容，既要为城乡居民提供优质农产品，也需为城乡居民提供旅游休闲场所。为适应新形势、新要求，市政府决定开展新一轮的特色农业产业基地建设，以推进规模化、集约化基地建设为抓手，进一步提升农业的产业层次和综合生产能力，促进传统农业向现代农业的转化，提高农业市场竞争力。现将有关问题通知如下：
一、总体目标要求
各地要对新时期的农业产业发展进行全面规划布局。在近郊主要建设都市型的生态高效的休闲观光农业园区；在广大农村着重建设规模化、集约化的特色农业产业基地。计划从2005年开始到2010年，在深化提升四大特色产业带、拓展提高11个农业科技示范园区功能的同时，开展新一轮的特色农业产业基地建设，全市建成 100个以上的规模化特色农业产业基地和20个以上各具特色的都市农业园区，使全市的农业特色产业和主导农产品基本实现区域化布局、专业化生产、市场化运作、现代化设施及先进科技相配套的现代农业生产经营新格局。2005年，先选择一批条件比较成熟、在各产业中有代表性的产业基地和园区进行试行，以逐步示范推广。
二、基地建设条件
创建特色农业产业基地，要符合以下基本条件和要求：
（一）符合规划要求。要根据各级特色优势农产品区域特色和农业产业布局规划，推进农业产业基地建设。种植业产业基地要规划建设在基本农田，尤其在建成的标准农田上；水产养殖基地主要在现有基础上整合改造提升。农业产业基地要集中连片，打破行政区域界限。
