青海省人民政府办公厅转发省建设厅等部门
关于加快推进我省建筑劳务经济发展指导意见的通知
（青政办[2005]123号）
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
省建设厅等部门《关于加快推进我省建筑劳务经济发展的指导意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
青海省人民政府办公厅
二00五年八月十九日
关于加快推进我省建筑劳务经济发展的指导意见
（省建设厅、省劳动保障厅、省农牧厅、省财政厅、
省地税局、省工商局 2005年8月）
为贯彻落实《中共中央、
国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发〔2004〕1号）精神和省委十届三次、四次全委会及省委经济工作会议精神，加快推进我省建筑劳务经济发展，结合我省实际，现提出以下指导意见。
一、充分认识发展建筑劳务经济的重要意义和作用
近年来，随着国家西部大开发和退耕还林（草）政策的实施，全省固定资产投资保持了较快的增长速度，建筑业蓬勃发展，建筑劳务规模不断壮大。据统计，2004年全省建筑业总产值完成213.8亿元，增加值完成68.42亿元，占全省生产总值的14.7％，从事建筑劳务作业的农民工约21万人，其中本省建筑劳务人员约14万，约占全省农村剩余劳动力人数的23.3％，建筑业也已成为我省转移农村剩余劳动力的主要行业之一。建筑劳务经济的发展对促进农民增收，提高生活水平发挥了重要作用。
当前我省农村剩余劳动力逐年增加，尤其是东部农业区地少人多的矛盾日益突出。由于我省建筑劳务经济基础薄弱，劳务输出组织化程度不高，劳务人员文化程度普遍较低，观念落后，维权意识淡薄，技能水平低等原因，我省建筑劳务的市场份额和劳务人员收入受到较大影响，成为严重阻碍我省建筑劳务经济发展的主要问题。为此，各地要从践行“三个代表”重要思想和统筹城乡协调发展，全面建设小康社会的高度出发，把发展建筑劳务经济作为落实“三农”政策，促进农民增收的主要工作之一，结合本地实际，加强组织领导，采取有力措施，加大扶持力度，进一步提高劳务人员从业能力和建筑劳务组织化程度，积极维护劳务人员的合法权益，支持建筑劳务企业发展，不断扩大建筑劳务规模，促进建筑劳务经济的发展。
二、加强建筑劳务基地建设，强化培训工作，提高劳务人员的就业能力
