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江苏省发展改革委关于印发《江苏省钢铁行业结构调整总体思路》的通知

  (一)初步形成了基本满足当前需求的产业规模。2004年全省生产生铁1664万吨、粗钢2223万吨、钢材3750万吨,分别占全国6.60%、8.16%和12.61%。与2000年相比,年均分别增长50.6%、37.8%和27.9%。预计2005年全年生产生铁2200万吨、粗钢3000万吨、钢材4200万吨。沙钢集团产能达到1500万吨左右,南钢、淮钢、兴澄特钢等骨干企业产品结构得到优化,全省板带管占比接近25%。
  (二)初步形成了部分领域国内领先的市场地位。以沙钢集团、南钢集团、锡钢集团为代表的优质钢线材,以沙钢集团、永钢集团为代表的热轧螺纹钢,以江阴兴澄、江苏淮钢为代表的弹簧钢、轴承钢,以南通特钢、旋力集团、江苏诚德为代表的不锈钢、无缝管、油井管,以法尔胜为代表的优质钢丝、钢丝绳等优质、特钢产品,已在国内钢材市场享有较高知名度,赢得了较大的市场份额。
  (三)初步形成了以短流程电炉钢为主的产业体系。根据矿产资源缺乏、环境容量有限的省情,在全国率先采用了铁水热装、废钢预热等先进适用技术,以连铸为中心,积极采用“超高功率电炉——精炼——连铸——热送——连轧”短流程、节能型工艺路线,部分骨干企业技术装备水平已经达到或接近国际先进水平。
  (四)初步形成了以新一代钢材产品为主的研发基础。南钢集团、淮钢集团等骨干企业相继承担新一代钢铁材料重大基础课题研究,开展高强度、高韧性、高节材等新型钢材工业化试验和小批量生产,初步积累了技术,培育了市场。
  随着改革开放的不断深入,国际产业转移的不断加快,全省钢铁工业健康、协调、可持续发展面临的深层次矛盾逐步显现,除铁矿石等基本原料主要依赖进口,存在瓶颈约束外,突出表现为“两低一重”。
  (一)竞争比较充分,整合不够有力,产业集中度仍然较低。据2004年初进行的调查,1999-2003年全省新增生产能力中,沙钢、南钢、淮钢、兴澄等4家企业形成的炼铁、炼钢、铸坯、轧材能力仅占30%、43%、57%和16%;同期在建能力也仅提高到全省在建能力的76%、56%、64%和25%。2000年南钢与淮钢实施跨地区强强联合,具有较大影响,发挥了一定作用,但多数钢铁企业分散布局、各自为战的格局仍未改观。
  (二)增长速度较快,调整步伐偏慢,产品增值率总体偏低。1990-2004年,全省生铁、粗钢、钢材产量年均分别增长18.5%、19.2%和23.2%,高于同期工业生产增长速度。2004年全省生产中厚板、薄板、无缝管、焊接管、冷弯型材涂层板等高附加值产品906万吨,仅占当年钢材总产量的24.2%,低于全国同期水平。市场急需、附加值高的大型钢材、特厚板材仍为空白,直接服务于全省家电、车船产业发展的板材产品供给不足。


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