14.要加快培育郑洛工业走廊等产业带,加快区内科技、教育等公共服务资源、重要矿产资源和优势产业的整合,促进资源共享、产业互补、协调发展,在一体化发展上迈出实质性步伐,力争经过若干年努力把中原城市群建成我省对外开放的主要平台、促进中部崛起的重要增长极。
由省发展改革委、科技厅、教育厅、国土资源厅、郑州、洛阳市政府负责落实。
15.发展壮大县域经济是加快城市化的重要支点,也是统筹城乡协调发展的重要平台。在下一步的发展中,要进一步落实和完善支持县城经济发展的各项政策,加大财政转移支付和专项资金扶持力度,兑现奖励措施,充分调动县域经济发展的积极性。明年初,省委、省政府将召开全省县域经济表彰大会,系统总结两年来县域经济发展情况,进一步明确今后发展的思路和措施,并拿出3亿元资金对经济发展好的县(市)给予奖励,对任职达到规定年限和要求的县委书记、县长兑现相应待遇。近期还将提前安排明年的县域经济发展专项资金。
由省发展改革委、财政厅负责落实。
16.各县(市)要继续围绕富民强县目标,发挥优势,突出特色,大力发展非公有制经济、特色经济、劳务经济和开放型经济,进一步增强县域经济综合实力。
由各市、县政府负责落实。
17.探索城乡一体化发展新途径,打破城乡二元结构,是城市化发展的重要目标。“十一五”期间,鹤壁、济源、巩义、义马、舞钢等一些城市人口比重高、工业实力比较强的地方可以进行城乡一体化试点。试点地方要统筹规划,在城乡布局、基础设施、产业发展、就业保障、生态建设的一体化方面进行积极探索,努力构建新型的城乡关系;要通过城市二、三产业发展,吸纳更多的农村人口向城市转移;要通过增加对农村的转移支付,加快农村基础设施和公共服务体系建设,逐步缩小城乡差距;要通过大胆改革,破除影响城乡一体化进程的体制性障碍,特别要在农村社会保障、新型合作医疗、义务教育和农村组织结构调整等方面取得实质性突破。
由省发展改革委、建设厅、劳动保障厅、卫生厅、教育厅、民政厅、鹤壁、济源、巩义、义马、舞钢市政府负责落实。
18.要进一步重视解决“三农”问题。要继续推进农业结构调整。要围绕提高农业综合生产能力,按照区域化布局、规模化生产和产业化经营的路子,继续抓好优质粮食生产加工基地和优质畜产品生产加工基地建设,加强特色农业和林果业生产加工基地建设。
由省农业厅、发展改革委、林业厅、畜牧局负责落实。
19.要积极争取国家支持,继续集中农业开发等多种资金,加大对24个产粮大县的扶持,打造粮食生产核心区。
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