26、以全新的理念引导全民创业。各级干部尤其是领导干部既要以满腔的热情参与全民创业,又要以高度的责任感组织全民创业、领导全民创业。要以科学发展观和正确政绩观为指导,以创业为第一追求,以富民为第一责任,牢牢把握加快发展、科学发展的总体要求,进一步坚定加快发展、超常发展的信心和决心,继续探索全面发展、科学发展的新路径,推动南昌加快发展;牢牢把握富民强市的总体目标,始终坚持立党为公、执政为民,把致富民众作为根本出发点和落脚点,努力让人民群众在改革发展实践中得到更多实惠;牢牢把握构建和谐社会的根本要求,在致力于发展经济、打牢物质基础的同时,突出抓好民主法制建设,妥善处理各方面利益关系,努力开创和谐安定、政通人和的政治局面;牢牢把握弘扬时代主旋律,推动新一轮思想大解放,把那些闪耀着时代精神光芒的新理念、新风尚渗透到社会各个领域,坚决摒弃忌富、嫉贤、排外、妒能等陈腐僵化的观念、保守落后的思维和习惯传统的理念,真正使群众自主创业无阻碍,企业加快发展无羁绊,让投资者放心投资,让兴业者大胆经营。
27、用模范的行动带动全民创业。各级干部特别是领导干部要以全神贯注干事业、一心一意谋发展的创业精神,咬定目标不放松、不达目的不罢休的韧性和胆识,在各自的岗位上带头为党和人民干一番事业、创一番政绩,为百姓创家业、能人创企业发挥导向作用。要切实做到“五个带头”,即带头在做好“两篇文章”、加快经济社会发展上有所作为;带头在为民造福、凝聚人心上有所作为;带头在促进和谐、确保稳定上有所作为;带头在加强党的建设和廉政建设上有所作为;带头在支持创业、服务创业上有所作为。以此带动全民去树立创业致富的意识、去寻求创业致富的办法、去实现创业致富的理想。
六、落实科学发展观,科学指导全民创业
28、积极加强创业指导。各级政府要切实做好产业规划、协调、指导工作,根据本地的资源禀赋、国家产业政策、投资需求和市场趋向,策划、筛选并定期发布创业指导项目,引导社会资金投入国家急需和倡导的行业或产业,投入地方优势资源的开发和特色产业发展,要加大国家产业政策的宣传力度,引导企业、社会资金的投资创业方向,使创业更有针对性,避免盲目性。
29、努力提高资源集约化利用水平。加强土地管理,加快工业项目向园区集中步伐,严格土地使用标准和条件,制定盘活存量土地的政策措施,促进节约和集约使用土地资源。建立资源有偿使用制度,依靠市场机制调整和优化资源使用结构。积极鼓励支持开发和应用先进适用技术,促进资源高效利用、综合利用和循环利用。抓好节能降耗工作,明确重点行业节能降耗目标和措施,推广节水节能技术。大力发展循环经济,加强资源回收利用,对利用各种废弃物和再生资源的企业给予政策支持和税收优惠。
30、切实保护生态环境。严格执行环境影响评价制度,各类投资项目都要做到项目环保设施与项目主体工程同步设计、同步施工、同步运营,坚决不搞严重破坏生态和污染环境的项目。建立生态补偿和生态利益共享机制,鼓励和支持企业通过技术改造,实行清洁生产。加快农村沼气建设步伐,有效控制农村污染源,切实保护绿水青山。