浙江省农业厅关于建设节约型农业的意见
各市、县（市、区）农业局，有关市（县、区）农机、农村能源主管部门，厅各单位：
根据农业部《关于贯彻＜国务院关于建设节约型社会近期重点工作的通知＞的意见》（农计发〔2005〕43号）和省政府要求，结合我省实际，就建设节约型农业提出如下意见：
一、充分认识建设节约型农业的重大意义
新阶段的农业担负着确保农产品有效供给、农民收入持续增长、农村社会和谐发展的使命。大力发展节约型农业，合理开发和节约、高效利用农业资源，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展观，促进经济社会可持续发展的需要，也是缓解资源供需矛盾，促进农业增长方式转变的需要，是建设节约型社会的重要内容。在农业生产等各个环节厉行节约，合理施肥施药，加强农村沼气等可再生能源综合开发与资源循环利用，建设节约型农业，可解决目前我省农业投入品利用效率低、农业生产成本高等问题，实现节本增效，这对促进农民收入的持续增长，推进新农村建设具有十分重要的现实意义。各级农业部门要增强紧迫感和责任感，充分认识建设节约型农业意义重大，把这项工作摆上议事日程，积极推进节约型农业工作的开展。
二、建设节约型农业的指导思想与目标
建设节约型农业的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持资源开发与节约并重，紧紧围绕农业增长方式转变，以提高资源利用效率为核心，以节地、节水、节肥、节药、节能和资源的综合循环利用为重点，大力推广应用节约型的耕作、施肥、施药、灌溉与旱作农业、耕地集约利用、集约生态养殖、沼气综合利用、农机节能等技术，促进我省农业尽快走上科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的发展道路，推进高效生态农业发展，实现农业可持续发展和农村和谐社会的目标。
三、建设节约型农业的工作重点
（一）加强耕地资源的保护和利用
加强标准农田管理。实行最严格的耕地保护制度，坚持数量保护和质量保护并重，加强监管，严格执行非农征用耕地的补偿政策。严格征用基本农田、标准农田审核，抓好补划基本农田、标准农田质量验收，进一步规范易地代保行为。
推进耕地地力建设。以“沃土工程”建设为载体，推动耕地综合培肥改良，促进化肥减量增效和有机肥资源开发利用，培育健康、肥沃的优质土壤，营造安全、洁净的生态环境，提高耕地综合生产能力。到2007年完成全省标准农田耕地地力调查，按耕地综合生产能力对标准农田进行分等定级，提出相应的培肥改良和利用保护措施。加强标准农田地力培肥改良，制止耕地常年抛荒，减少季节性抛荒，抓好冬季绿肥生产，建立省级标准农田培肥改良综合示范区50万亩。推进标准农田质量检测体系建设，设立长期定位监测点、动态监测点与试验区，建立标准农田质量档案和数据库，启动标准农田管理地理信息系统，实现对耕地质量的动态管理。
