中共江西省农业厅委员会关于认真学习、
宣传、贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的
惩治和预防腐败体系实施纲要》和《江西省建立健全教育、
制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》的通知
（赣农党字[2005]29号）
厅机关各部门、厅属各单位：
《
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是以胡锦涛同志为总书记的党中央在深刻总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大决策，是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的根本举措。《江西省建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》是根据党中央颁布的《实施纲要》精神，结合我省实际制定的，对全省建立健全惩治和预防腐败体系工作作出了全面部署，是推动我省党风廉政建设和反腐败斗争深入发展的一个重要指导性文件。为切实贯彻落实《实施纲要》和《实施意见》，请你们组织学习，广泛宣传，认真贯彻落实。
一、深刻认识建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义，切实增强贯彻落实《实施纲要》、《实施意见》的自觉性和紧迫感
建立健全惩治和预防腐败体系，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在深刻总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。党的十六届三中全会，总结党的反腐倡廉基本经验，提出了建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的任务。党的十六届四中全会，站在加强党的执政能力建设的高度，站在新时期深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的高度，强调要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
建立健全惩治和预防腐败体系，是加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程的客观要求。执政能力建设，是党执政后的一项根本性建设。坚定不移地做好反腐倡廉工作，是全面推进党的建设新的伟大工程的重要内容，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。建立健全惩治和预防腐败体系，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是加强党的执政能力建设的一项重大任务。扎扎实实地落实好这项任务，有利于提高党员干部的党性修养和思想道德水平，增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力；有利于加强制度建设，不断提高反腐倡廉的法制化水平；有利于发展党内民主，强化对权力的监督，保证各级干部特别是领导干部正确行使人民赋予的权力；有利于“依法治国、依法执政”这个党治国理政基本要求的贯彻落实；有利于加强和改进党的作风建设，保持党同人民群众的血肉联系，使我们党经受住在改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验，始终成为带领人民团结奋进的坚强领导核心。
