浙江省劳动和社会保障局关于进一步巩固
深化26个经济发达县市养老保险全覆盖工作的通知
（浙劳社老[2005]131号 2005年8月10日）
各市、有关县（市、区）劳动（人事劳动）保障局：
今年以来，26个经济发达县市在巩固养老保险基本全覆盖成果的基础上，按照干在实处、走在前列的要求，使养老保险全覆盖工作继续深化发展。但进展很不平衡，部分县市处于徘徊状态，少数县市中断缴费人数上升，参保缴费人数下降。为进一步巩固深化26个经济发达县市养老保险全覆盖工作，根据全省社会保险扩面征缴工作电视电话会议精神，现将有关问题通知如下：
一、统一思想认识，加强组织领导
省政府对26个县市养老保险全覆盖工作十分重视，要求在巩固基本全覆盖扩面成果的基础上，建立扩面保面的长效机制，按照《
浙江省职工基本养老保险条例》的规定，抓发展，促深化，将所有企业及其从业人员纳入参保范围，实现真正全覆盖。各地要按照省政府的要求，结合当地实际，对今年来巩固深化养老保险全覆盖工作进行一次全面分析，特别是部分处于徘徊状态，有的甚至出现参保缴费人数下降的县市，必须正视工作中的差距，既要从工作上进行检查分析，又要从思想上查找原因。凡属工作原因的，要尽快采取切实可行的改进措施，加强领导、落实责任，确保巩固深化养老保险全覆盖工作取得显著成效。
二、明确工作目标，建立长效机制
实现养老保险基本全覆盖，只是时点上目标任务完成的阶段性成果，实现真正全覆盖的目标是将所有的企业和从业人员全部纳入参保范围。为此，各地一定要明确全覆盖最终目标，建立扩面保面的长效机制，按照《
浙江省职工基本养老保险条例》规定的范围和对象，开展一次全面深入的调查，摸清各类企业和从业人员情况，搞清应保企业和参保人数，核准企业应保未保人数，并结合当地实际，制定扩面计划，明确扩面任务，落实工作责任，做到思想不松，力度不减，在巩固成果的基础上，通过3—5年的努力，实现养老保险全覆盖的最终目标。
三、采取有效措施，精心组织实施
