（六）完善食品安全监管制度体系。制定食品安全案件举报及查处、食品安全信息发布及报送、食品安全事故报告、食品安全质量公报发布、食品安全责任追究制等规章制度。
（七）建立食品安全信用体系。食品安全信用体系建设在全市铺开，70%的食品生产经营企业建立质量档案和食品安全监管信用档案，对70%的食品生产经营企业开展食品安全信用评级。
（八）构建加强食品安全教育培训体系。教育消费者人数达180万人（每年60万人）。
（九）通过实施食品放心工程三年规划，使消费者对食品安全的满意度有所提高，食品消费安全感有所增强。消费者对食品安全满意度从75%提高到90%（每年提高5%）。
二、年度目标和实施步骤
（一）2005年年度目标
1.食品源头污染治理。蔬菜农药残留平均超标率下降2个百分点以上，瘦肉精平均检出率低于1%，饲料抽检合格率达到92%；无公害农产品产地增加5个，森林食品示范基地面积增加5万亩。
2.生产加工环节监管。10类食品生产许可证发放完毕。基本消除面粉违法使用食品添加剂行为，食品生产领域食品质量卫生监督抽查合格率提高2%。生猪定点屠宰率达到90%以上，屠宰检疫率达到100%。
3.市场流通环节监管。30%的城区、乡镇至少建立1个食品安全放心示范店，实行食品进货检查验收、索证索票、购销台账和质量承诺制度的经营企业达到70%以上。开展食品绿色市场建设试点和食品标签标示制度试点工作。
4.餐饮、食堂等消费环节的卫生监管。80%的食品生产经营单位实施食品卫生监督量化分级管理制度，全市食品卫生抽检合格率达到88%以上，食物中毒人数减少5%。
5.健全食品安全检测体系。开展食品安全检测资源调研，摸清底数，选择与人民群众生活密切相关的3大类食品开展风险评估，指导食品安全风险管理。
6.制度建设。制定食品安全案件举报及查处、食品安全信息发布及报送、食品安全事故报告、食品安全质量公报发布和食品安全责任追究等规章制度。
7.建立食品安全信用体系。20%的食品生产经营企业建立质量档案和食品安全监管信用档案，对20%的食品生产经营企业开展食品安全信用评级。
8.加强食品安全教育培训。接受宣传的消费者人数达60万人，接受培训的食品生产经营从业人员比例达到50%。9.消费者对食品安全满意度从75%提高到80%。
（二）2006年度目标
