五、加强宣传舆论引导,营造治理工作的良好氛围
要紧紧围绕建立综合治理机制、突出严管重罚、保障公路畅通、优化市场秩序等环节,大力宣传“三项治理”的目的、意义、要求以及各地的好经验、好做法,使广大人民群众进一步了解治理工作的相关政策,营造依法治理的社会环境,增强群众合法运输、依法维权的意识。宣传部门要在交通、公安部门的配合下制定具体的宣传方案。新闻部门要制作、播发有关超限超载、逃漏通行费、假冒军警、公安车辆危害的公益性广告,进一步加深社会各界对“三项治理”工作重要性的认识。对严重违法行为和损害群众利益的典型案件,要公开进行曝光。从维护社会稳定和市场经济秩序的大局出发,要坚持正确的舆论导向,加强舆论监督,严守宣传纪律,为“三项治理”工作创造良好的舆论环境和社会氛围。
六、完善管理机制,规范执法行为
逐步理顺治理管理体制,明确执法主体,稳定治超工作机构和队伍,积极探索建立交通、公安“联合办公、联合执法、联合考核、联合奖惩”的工作机制。各县(市)、区人民政府要将治超经费纳入年度预算,治超工作人员经费由所在单位列入预算。要统一使用财政罚没专用票据,严格“收支两条线”管理,财政部门设立治超专用帐户,治超站(点)罚没收入统一上缴市财政。
要加强执法队伍的法纪教育,严格落实“五不准”规定。建立群众举报奖励制度,全面接受舆论和社会公众的监督。加强监督检查,不定期组织明查暗访活动,发现徇私舞弊、借机谋取私利的执法人员,要依法依纪从严查处。
各地、各部门要密切监测、跟踪了解市场动态和公路交通流量变化,加强组织疏导,完善运输应急预案和快速反应机制,确保煤炭等重点物资运输畅通,确保农副产品绿色通道畅通,实现“三项治理”工作与保障运输共同推进。
附件:郑州市治超联席会议各成员单位“三项治理”工作任务职责
二00五年十一月七日
附件:
郑州市治超联席会议各成员单位“三项治理”工作任务职责
一、市交通局的任务职责
负责路面超限运输的治理工作;负责整顿运输市场秩序、规范运输行为;负责治超期间紧急物资运输工作;参与整顿车辆“大吨小标”工作;参与整顿非法改装车辆企业工作;负责路面治理超限数据信息的收集工作。