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3.规范食品流通环节。
（1）全面实施市场准入制度，规范不安全食品的退出和恢复。严格审查和发放卫生许可证、生产许可证和营业执照；逐步将监控食品由目前的37类550多种扩大到65类3900种；深入推行食品销售备案、进货验收、索证索票及“场厂挂钩”、“场地挂钩”等制度。依法实行不安全食品退出制度。建立食品恢复入市评估制度，组织专家对申请恢复入市的产品进行评估，评估合格后方允许重新进入市场；加强对被退出产品的监管。
牵头单位：市工商局、市政府食品安全办公室
参与单位：市质量技术监督局、市卫生局、市农委、市农业局、北京出入境检验检疫局等
（2）加强保健食品监督管理。严格审查和发放保健食品卫生许可证。加强保健食品广告监督管理，坚决遏制保健食品广告违法行为。有计划地开展保健食品抽查工作，严厉打击在保健食品中添加药物及未经批准成分的违法行为，加大对保健食品标签、说明书的检查力度。严格进口保健食品的管理。
牵头单位：市药品监督局
参与单位：市工商局、市质量技术监督局、市卫生局、北京出入境检验检疫局
（3）严格进口食品市场准入制度，保障进口食品安全。严格审查经营进口食品注册企业的资质，禁止非注册企业经营进口食品。严格执行以“卫生证书”、“中文标签审核证书”和“检验检疫标志”为基础的进口食品市场准入制度。
牵头单位：北京出入境检验检疫局
参与单位：市卫生局、市工商局、市质量技术监督局、市农委、市农业局等
（4）全面推进农产品市场升级改造和规范化管理工作。加强市场硬件设施建设，使新发地等大型农产品批发市场和奥运重点地区周边的农产品零售市场全部达到农副产品市场建设相关标准。全面推行本市鲜肉、蔬菜批发、粮食、活禽、散装、预包装、早市等市场管理规范，建立科学的市场监管体系，规范交易行为。
牵头单位：市商务局、市工商局
参与单位：市发展改革委、市规划委、市卫生局、市市政管委、市环保局、市城管执法局、各区县政府、相关行业协会
（5）构筑现代物流配送体系。加快食品配送中心建设，大型食品超市要建立规范化的生鲜食品配送中心。城区食品配送车辆实行统一标识，按照食品种类统一车辆、统一标准；配送食品一律要包装。对需要低温冷藏、冷冻的食品实行冷链运输，逐步实现全程温度监控。鼓励企业运用电子商务等现代物流服务方式。规范社区连锁经营，完善郊区物流配送网络。
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