农业是国民经济的基础。农业综合开发是巩固和加强农业基础地位的一条重要途径，是提高我国农业综合生产能力的一项重大措施，是确保我国粮食生产安全的长效手段。因此各级政府一定要把农业综合开发项目的实施和资金的管理，放在农业和农村经济工作的重要位置切实抓好。农综办、财政、发展改革、农业、林业、水利等各级农业综合开发工作领导小组成员单位，要增强服务意识，改进工作作风，发挥各自优势，相互支持，密切配合，形成合力，管好用好每笔资金，切实把农业综合开发项目干成“德政工程”。
二、积极做好配套资金的落实工作
各级政府要严格按规定比例配套投入，并列入本级财政预算，保证及时足额拨付到位。地方财政配套资金由省、市、县三级按规定的比例共同承担，不得层层转嫁；要采取多种形式，引导农民增加对农业综合开发的投入，农村集体、农民群众自筹资金和投劳折资都要力争达到规定的比例。
三、加强资金管理，做到专款专用
农业综合开发资金要实行专款专用，专账核算，专人管理。财政无偿资金通过财政部门逐级拨付，并实行县级财政报账制。各项目乡（镇）和实施单位作为报账单位，直接向财政报账；财政有偿资金通过财政部门逐级承贷，统借统还。财政部门借出有偿资金，要落实还贷责任，用款单位或个人须有担保。财政、农综办、银行要根据已批准的项目计划和工程进度及时拨借资金。要严格财务会计管理，保证专款专用，严禁以各种名义或借口滞留、欠拨、抵扣、挪用农业综合开发资金。项目实施部门和单位，对批准的项目计划，要严格按照批准的内容、规模实施，不得自行调整，如遇特殊情况确需变更、调整项目计划的，要按照规定的程序报批。要切实加强资金使用、物资采购和工程招投标等各个环节的管理，严格控制管理费开支，坚决制止铺张浪费。对建成的项目，要明晰产权，落实工程管护主体责任，使农业综合开发项目和资金管理科学化、制度化、规范化。
四、严肃财经纪律，坚决纠正违纪违规问题
农业综合开发的资金管理部门和项目执行单位，要严格遵守财经法纪，强化内部约束机制。对存在的违反国家财经纪律和法规的问题，要立即纠正。今后，凡发现抵扣、挤占、挪用、胡花乱支、铺张浪费等违纪违规问题，各级财政、农综办、审计、和项目实施主管单位有权随时予以制止。对截留、挤占、挪用项目资金的，要责令限期归还原资金渠道。对违反党纪、政纪和法纪的，要及时移送纪检、监察和司法机关处理。对严重违纪违规并造成严重后果的，要依法依纪追究当事人和有关领导人的责任。
五、切实加强对农业综合开发项目的监督
