山东省人民政府办公厅关于印发全省整治
卷烟市场经营秩序专项行动方案的通知
（鲁政办发[2005]66号）
各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：
经省政府同意，现将《全省整治卷烟市场经营秩序专项行动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅
二00五年九月二十三日
全省整治卷烟市场经营秩序专项行动方案
为进一步规范全省卷烟市场经营秩序，严厉打击涉烟非法经营活动，切实维护国家和消费者利益，自2005年9月25日至2006年9月30日，确定在全省开展整治卷烟市场经营秩序专项行动。
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神为指导，以维护国家、消费者利益和零售户合法权益为宗旨，在全省组织开展一次整治卷烟市场经营秩序行动，依法严厉打击涉烟非法经营行为，进一步规范全省卷烟市场经营秩序，为促进山东经济发展，推进“平安山东”、“诚信山东”建设做出应有的贡献。
(二)工作目标。
1．提高全社会烟草专卖法律意识，增强卷烟零售户守法经营观念。
2．依法查处一批涉烟非法经营大要案件，摧毁一批涉烟非法经营网络，严惩一批涉烟违法犯罪分子。
3．全省范围内无证经营行为、销售走私卷烟、假冒卷烟和非法渠道卷烟行为基本杜绝。
4．依法查处一批卷烟制假窝点。
5．确保山东卷烟市场净化率和主渠道市场占有率进一步提高，烟草产业经济效益不断增长，利税明显增加。
二、职责分工
(一)烟草、公安和工商部门负责依法清理全省卷烟市场无证经营行为。
(二)烟草、公安、旅游、物价、税务和质监部门负责规范宾馆、酒店、娱乐场所的卷烟进货渠道，依法查处涉烟非法经营行为。
(三)烟草、公安和铁路部门负责依法查处通过铁路非法运输，以及在铁路沿线非法经营卷烟的行为。
(四)烟草、公安、交通、海关、高速公路管理部门和纠风办、经贸委负责依法查处通过公路、码头、机场及配货站、物流中心非法运输、经营卷烟的行为。
(五)烟草、公安部门负责依法查处涉烟非法经营案件，打击卷烟非法经营大户，破除非法经营网络。
