（三）节材方面。
1．加强重点行业原材料消耗管理。抓紧制订出台我省加工工业节材技术消耗标准。从产品设计、生产工艺流程入手，推行清洁生产和使用再生原材料，禁止过度包装，重点解决食品、酒类等过度包装和搭售问题，加大发展散装水泥力度。减少损失浪费。
2．大力推广以钢（竹、塑）代木材料。鼓励生产高强度和耐腐蚀金属材料，提高材料的使用寿命。加快开发木材节约和替代产品。大力发展竹浆纸一体化造纸工业。
（四）节地方面。
1．严格耕地保护。落实土地用途管制制度，按照土地利用总体规划，严格保护耕地特别是基本农田，控制非农业建设占用耕地。按照占补平衡数量与质量并重的原则，大力推进土地整理，实施“沃土工程”和“金土地工程”。
2．推进集约用地。建立并完善土地利用评价体系，研究提出城镇建设和各类非农业建设项目节约、集约利用土地的政策和措施，严格执行国家城镇人均用地标准，分类提出非农业建设项目用地的容积率、产出率等控制指标，修订和完善建设项目用地定额指标，完善土地使用市场准入制度。
3．禁止毁田烧砖。认真贯彻实施《
国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（国办发［2005］33号），按照国家的统一部署，分期分批限制或禁止生产、使用实心粘土砖并逐步向小城镇和农村延伸。到2010年底，我省所有大中城市禁止使用实心粘土砖。
（五）资源综合利用。
1．推进废弃物的综合利用。各市（州）、省级有关部门要以煤矿瓦斯利用为重点，推进共伴生矿产资源的综合开发利用。以粉煤灰、煤矸石、燃煤电厂烟气脱硫、尾矿和冶金、化工废渣及有机废水综合利用为重点，推进工业废物综合利用。继续加大废钢铁、废有色金属、废塑料、碎玻璃、废旧轮胎、报废汽车、废旧电子电器等为重点的回收加工再利用。
2．抓好农业附产物的综合利用。充分利用我省是农业大省的优势，大力推广机械化秸秆返田、气化、发电、固化成型、轻质建材、种草养畜循环技术。支持农（林）业附产物综合利用示范工程，开展秸秆和粪便还田的农田保育示范工程。推广农膜回收技术，严格保护和合理利用森林资源。
四、切实加快建设节约型社会的政策研究和机制建立
（一）强化规划宏观指导作用。各级政府要把加快建设节约型社会和发展循环经济作为国民经济和社会发展“十一五”规划的重要内容。按照建设节约型社会和发展循环经济的总体部署认真编制好《四川省发展循环经济“十一五”规划》、《四川省资源节约和综合利用规划》、《节能规划》、《节水规划》、《土地利用规划》等专项规划。省级有关部门要密切配合，做好各项规划，各市（州）要把这项工作纳入到本级政府“十一五”规划之中。
（二）加快推进产业结构升级。把调整产业结构、产品结构和能源资源消费结构放在更加突出的位置，加快制定《四川省产业结构调整暂行办法》和《四川省产业结构调整指导目录》。各行业要根据本行业的实际情况制订原材料消耗定额，作为建设节约型企业的标准之一。通过规划约束，严格土地预审、环境评价等制度，提高资源消耗大、污染严重产业产品的市场准入门槛，限制和加快淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术、产品和装备。抓住建设节约型社会的契机，积极承接外来科技含量高、经济效益好、劳动密集型企业，坚决禁止高耗能、高污染的企业进入。
