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重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市建立网吧管理长效机制试点工作方案的通知

  (四)由市文化市场行政执法总队牵头,结合全国文化市场统一设置的“12318”举报电话,健全文化市场举报工作体系,建立快速反应机制,完善举报奖励制度。
  (五)由市文化局、市广电局牵头,会同市工商联,进一步落实《重庆市人民政府办公厅转发市文化局等部门关于进一步深化网吧专项整治工作意见的通知》(渝办发〔2004〕327号)要求,通过建立网吧行业协会,推行行业自律,配合政府对网吧的管理,防止恶性竞争。开展试点工作的区县(自治县、市)在今年11月底前全部建立网吧行业协会,在试点工作期间建立全市网吧行业协会。
  五、调整市场结构,推进连锁经营
  (一)由市文化局、市广电局牵头,制定我市网吧行业总量和布局规划,加强对各地区工作的指导。各区县(自治县、市)文化行政部门要尽快完成本行政区域内网吧行业调查工作,摸清基本情况,并据此提出本地网吧行业总量和布局规划意见。市文化局、市广电局要有针对性地开展网吧行业的调查研究,了解其他省(区、市)的做法和经验,在各区县(自治县、市)规划的基础上,制订全市网吧行业总量和布局规划,报经市网吧管理工作协调小组审定后,向社会公布。
  (二)由市文化局、市广电局牵头,市文化市场行政执法总队、市工商局、市公安局、市通信管理局配合,在调查研究基础上,制订网吧行业有关标准。
  (三)由市文化局、市广电局牵头,在调查研究基础上,进一步明确网吧行业发展方向,结合网吧总量和布局规划,制定鼓励网吧行业连锁化、规模化的优惠政策,利用市场机制引导网吧向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向发展。除网吧连锁企业外,目前暂停新设立网吧的审批。市文化局、市广电局要研究提出今后新设立网吧的准入标准。
  (四)由市文化局、市广电局牵头,税务等部门配合,调查网吧行业的税费负担情况,提出有关建议。
  六、坚持疏堵结合,引导文明上网
  (一)进一步落实中小学校利用课余时间向中小学生开放计算机网络设施的有关工作,努力为未成年人创造文明健康的上网条件和环境。由市教委牵头,市公安局、市通信管理局等部门配合,进一步完善落实开放计算机网络设施的实施方案,切实推进此项工作。对具备开放计算机网络设施条件的学校,要明确责任要求和工作进度要求。对已开放计算机网络设施的学校,要检查有关工作,总结经验,不断提高。市教委负责实施上述方案,市通信管理局要配合协调有关单位,对中小学校开放计算机网络设施所需的网络接入费用实行优惠。
  (二)市教委要将网络行为规范纳入中小学思想品德教育体系,根据未成年人特点开展宣传教育,引导未成年人增强自我保护和自我管理意识。要加强与中小学生家长的联系,强化家长是未成年人监护“第一责任人”的意识,对上网络成瘾的学生要积极进行心理矫治。


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