南宁市人民政府关于印发
《南宁市农业优势产业发展规划》的通知
(南府发[2005]100号)
各县、区人民政府,各开发区管委会,市直各委、办、局(公司):
现将《南宁市农业优势产业发展规划》印发给你们,请认真组织实施。
二00五年八月三十日
南宁市农业优势产业发展规划
根据《
广西壮族自治区人民政府关于加快农业优势产业发展的意见》(桂政发[2005]14号)要求,为加快发展我市农业优势产业,提高农业综合生产能力,促进农业和农村经济持续快速发展,加快农民增收步伐,结合我市实际,编制本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以中国-东盟博览会每年在我市举行为契机,以农业增效、农民增收、农村小康为目标,以发展农产品生产基地为重点,以农产品加工、销售和服务企业为龙头,以农民专业合作经济组织为载体,以农业科技为依托,以农业合作和招商引资为突破口,以市场为导向,培育农业优势产业,加快农业产业化步伐。
二、基本原则
(一)市场导向原则
依托资源优势和市场竞争优势,重点培育壮大在一定区域内已形成生产传统,具备较大规模,能够集中连片生产,商品总量在国内外生产占有重要份额,具有进一步扩大生产规模的能力,经过产业化开发,能形成完整产业链条的产业。
(二)产业化发展原则
通过扶持农业产业化龙头企业和农民专业合作经济组织,打造农业优势产业区域布局化、规模化、专业化和市场化格局,形成生产、服务、加工(销售)一体化发展模式。
(三)对外开放原则
坚持激活内力和借助外力相结合,扩大农业对外合作和招商引资,在对外开放中增强自主发展能力。
(四)可持续发展原则
把保护资源和环境作为发展农业优势产业的一条基本方针,贯穿到农业优势产业发展的各个方面和各个环节,推行标准化生产,使农业优势产业发展与农田基本建设、耕地保护、生态环境治理、经济社会发展有机结合起来,实现经济、社会、生态效益的有机统一。
(五)品牌发展原则
以增加科技投入、扩张规模、组织标准化生产和营销推广,做强做大优势农产品和农业产业化龙头企业品牌,提高农业优势产业市场竞争力。
(六)科技创新原则
提高企业和农民的科技素质,用先进实用技术武装农业优势产业生产、加工、流通等各个环节,不断提高整个产业链条的科技含量和最终产品档次。把发展农业优势产业与农业综合开发、农业现代化建设、农科教等工作有机结合起来,加快农业优势产业跨越式发展。
(七)以人为本原则
大力发展壮大农民专业合作经济组织,依靠好、调动好、发挥好和保护好农民的积极性,加快推进农业优势产业发展。农业优势产业与“整村推进”贫困村扶贫开发工作相结合。
三、发展目标
我市农业优势产业发展总体目标是:“十一五”规划期内达到优势产业及其骨干产品突出,建成一批较大规模的具有区域特色优势的农产品基地;培育一批龙头企业群;创立一批名牌农产品;建立完善农业优势产业科技和市场创新体系;扶持兴办一批专业合作经济组织等中介组织,基本形成贸工农一体化、产加销一条龙经营的新格局。
(一)农业优势产业经营水平大幅度提高