12.切实加强对中介机构的监管。各有关部门要进一步加强对中介机构的监管,建立健全监管制度,明确监管责任,督促中介机构诚信合规经营,提供完整准确、真实可靠信息。对违规操作、提供虚假信息行为要严肃处理,公开曝光;对弄虚作假造成重大经济损失的,依法取消执业资格。
五、围绕促进全省经济发展,提高金融服务水平
13.充分发挥人民银行“窗口指导”的重要作用。人民银行辖内分支机构要加强对金融运行情况的综合监测和分析,研究货币信贷政策执行中出现的新情况、新问题,增强“窗口指导”的针对性和有效性,引导金融机构调整信贷结构,增加信贷投入,改善金融服务。要帮助协调解决金融机构经营中存在的困难和问题,进一步增加对中小金融机构的再贷款,支持中小金融机构扩大经营规模。积极发挥再贷款和再贴现的作用,加强对货币市场业务的指导和管理,拓宽金融机构的资金融通渠道。
14.努力增加商业银行有效信贷投放和融资。各商业银行省级分行要增强为地方经济服务的意识,结合我省经济社会发展需要,科学编制信贷投放计划,积极争取上级银行增加对我省的信贷规模和授信额度,加大信贷投放力度。妥善处置不良资产,加大贷款回收力度,增强信贷投放能力。不断创新信贷产品,开拓信贷服务领域,调整优化信贷结构,努力提高信贷资金在本省的使用比例。进一步完善信贷管理体制和授权授信管理办法,简化审批环节,提高决策效率。
15.进一步发挥政策性银行的重要作用。国家开发银行安徽省分行要充分发挥自身优势,不断拓展业务领域,加大对地方经济社会发展的支持力度;进一步加大对“861”行动计划重大项目的贷款支持。农业发展银行安徽省分行应结合职能拓展,努力做好粮棉油收购信贷资金供应和管理工作,满足农业产业化龙头企业和重点粮棉油加工企业的信贷资金需求;加大对优质粮棉油生产基地建设的支持力度,支持农业综合开发、农村基础设施建设。争取国家进出口银行在我省设立机构,支持对外贸易发展。
16.进一步加快发展和利用资本市场。各级政府和有关部门要制订和完善企业股份制改造和上市的整体规划,建立重点联系制度,着力培育上市资源,争取更多的企业上市。加强对“壳”资源化上市公司重组工作的综合协调和重点指导,防范和化解退市风险。积极稳妥推进上市公司股权分置改革,协调解决大股东违规占用和违规担保等问题,增强再融资能力。拓宽企业融资渠道,支持符合条件的企业发行企业债券。要密切配合、共同做好证券公司综合治理工作,支持、引导证券公司创新业务,加快发展。
17.继续促进保险业稳健发展。省有关部门要认真研究制定有关政策和措施,促进县域保险市场发展,鼓励开展农业保险业务,积极探索将商业保险引入新型农村合作医疗体系和失地农民养老保险。大力发展公众责任保险、火灾责任保险、雇主责任保险等责任保险。不断开发保险新产品,拓宽服务领域,积极配合“861”行动计划,开展重点建设项目保险配套服务;面向中小企业开发保险产品,帮助中小企业分散风险。加强防灾防损工作,为企业提供全方位的风险管理服务,从源头上减少风险事故。大力发展商业养老和健康保险,提高全社会保险保障程度,使商业保险成为社会保障体系的重要组成部分,促进社会和谐发展。
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