当前，我市老年教育还存在一些突出问题。主要是：老年教育覆盖率不高，与我市老龄事业的发展还不够协调；现有老年教育资源仍显不足，难以满足广大老年人多方面、多层次的学习需求；部分区县没有把老年教育经费列入财政预算，多数老年大学办学经费来源单一，经费紧缺；一些示范性老年大学的管理工作和教学要求亟待规范；基层和社区老年教育尚未形成应有规模；广播、电视、互联网等远程教育发展缓慢等。这些问题必须认真加以解决。
二、指导思想与基本原则
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，积极发展老年教育，促进经济社会和老年人事业的全面发展。
（二）基本原则。以提高老年人思想道德、科学文化和健康素质及生命生活质量为目标，不断满足老年人日益增长的精神文化需求；坚持政府主导、社会参与、全民关心的方针，鼓励和支持非政府组织举办老年教育，推动老年教育实现办学主体多元化、经费来源多渠道、教育活动多层次、办学方式多样化；把重点放在社区、基层，充分利用广播、电视、互联网等现代化传媒手段，不断扩大我市老年人受教育面，提高老年教育覆盖率。
三、目标任务
（一）提高老年教育覆盖率。到2007年，老年大学和老年学校在学的老年人占全市老年人口的比例（以下简称老年教育入学率）达到7%以上，参加有组织的群众性教育活动的老年人占全市老年人口的比例（以下简称老年教育参与率）达到30%以上；到2010年末，建成覆盖全市城乡的四级老年教育网络，老年教育入学率力争达到10%以上，老年教育参与率达到40%以上。两项合计，到2010年，老年教育覆盖率达到50%以上。
（二）发展各级各类老年学校。构建市、区县、街和乡镇、居委会和行政村四级老年学校办学体系，完善四级老年教育网络，进一步完善天津市老年人大学的校舍和教学设施，不断提高教育教学水平和规范化办学水平，进一步加强全市老年教育中心和老年教育科研中心建设，充分发挥全市示范性老年人大学的作用。
市级有关部门、社会团体、普通高等院校、大型企业，按照需求和办学条件，举办多种形式的老年大学（学校、班），不断巩固和发展老年教育成果。
办好区县示范性老年大学。示范性老年大学应达到的基本标准是：有固定的校舍和教学设施；有健全的领导班子；有可靠的经费保障；有完善的教育教学计划和管理制度；有优良的师资队伍和教学质量；有相当规模的入学人数。到2010年末全市所有区县举办的老年大学全部达到示范性标准。
