合肥市人民政府关于在市政府机关开展
加强行政效能建设优化发展环境评议工作的通知
（合政[2005]97号）
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
加强市政府机关行政效能建设，是贯彻落实省委省政府“改进工作作风、树立行业新风”和“真情对待群众、激情推进工作”的必然要求，是打造学习型、效率型、服务型、法制型、信用型政府的有效措施，是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的必然要求，是优化发展环境的客观需要。根据《中共合肥市委、合肥市人民政府关于进一步改进机关作风提高工作效能的意见》（合发〔2005〕15号）的要求，经研究决定，从2005年起在市政府机关开展加强行政效能建设优化发展环境评议工作。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以优化发展环境为目标，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，全面加强市政府机关行政效能建设。通过评议，进一步转变政府职能，改进机关工作作风，提高行政效率，推进诚信建设，树立起市政府机关“廉洁、勤政、务实、高效”的形象，为“奋力崛起、勇当先锋”提供保证，为各类投资者和广大市民提供优质服务，为构建社会主义和谐社会营造良好的政务环境。
二、评议对象及内容
参加评议的单位是：市政府办公厅，市政府组成部门，市政府直属工作部门，国务院、省政府有关部门在肥的市一级分支机构、派出机构，其他具有行政管理职能的市一级单位。
根据市政府机关各自的职能和特点，将评议单位分为两类（具体分类名单附后）。
评议工作的主要内容包括行政作为情况，行政效率情况，政务公开情况，机关内部管理制度落实情况（即岗位责任制、AB岗工作制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、窗口部门一次性告知制、涉企检查报批制等），依法行政情况，深化行政审批制度改革落实情况，行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理的规定执行情况，电子政务建设和社会应用服务能力情况，信访投诉办理情况，廉洁从政情况。
三、评议方法及结果应用
市政府成立“评议办公室”（以下简称评议办），负责评议工作的组织、指导、检查和协调。办公室设在市政府纠风办，纠风办主任兼市评议办主任。评议工作采取统一组织、分类排序，社会测评与工作考核相结合的办法进行。
评议期间，市评议办将定期不定期对各参评单位开展暗访活动，对发现的问题下达书面整改意见，限期整改反馈。同时在市行政服务中心、各类企业、开发园区和商会建立一批评议工作监测点，定期走访座谈，征求对市政府机关的意见和建议。与新闻媒体密切合作，充分发挥新闻舆论监督作用，多形式、全方位地报道评议工作开展情况。适时组织一些形式多样的活动，集中展示市政府机关行政效能建设阶段性成果。
