（六）农业担保：全面建立市（县）、区、镇两级政府资金主导、社会资本参与的农业企业担保公司，到2007年担保公司注册资金市（县）、区不少于2000万元、镇不少于500万元。其中2005年研究制订农业企业担保公司建设方案，作好建设准备。
（七）农业保险：全面推广农业生产保险，设立市（县）、区、镇农业风险保障专项补助资金，建立以商业保险公司为主体、农业生产者互保为补充、政府适当补贴的农业保险机制。2007年农业保险所覆盖的基本农田达到50％，2010年基本达到全覆盖。其中2005年研究出台农业生产保险推广实施意见和相关政策，并力争启动实施。
（八）农业适度规模经营：加快推进农业向适度规模经营和现代都市农业规划区集中，推动农村土地集约开发。在现代都市农业规划区之外的区域，一律不再新建上规模的农业项目和大型农业基础设施。到2007年农业适度规模经营面积比例达到60%，到2010年达到80%以上，基本实现现代都市农业规划区内的集中经营。其中2005年农业适度规模经营面积比例要达到40％。
四、保障措施
（一）强化组织领导。推进现代都市农业和产业化发展是市委、市政府确定的农村基本现代化建设八项重点工作之一，是涉及全社会和长远发展的大事，事关经济社会发展的全局，各地、各有关部门要从科学发展、率先发展、创新发展的战略高度，进一步统一思想，提高认识，把推进现代都市农业和产业化发展摆上重要位置，强化领导，健全组织，主要领导要亲自抓，分管领导集中精力直接抓。市成立领导小组和督查组，对这项工作进行统一领导、统筹协调和督促检查。各市（县）、区也要建立和完善相应的领导小组，健全工作机制，制定政策措施，落实专项资金，保证现代都市农业与产业化发展工作得到有力推进。
（二）坚持科学规划。推进现代都市农业和产业化发展必须坚持规划先行，各地要根据《无锡市现代都市农业发展规划纲要》的要求，科学制定和完善现代都市农业示范园区、农村造林绿化、农业龙头企业以及农产品市场建设等规划，要聘请高水平的规划设计单位和专家参与规划，从一开始就确保现代都市农业规划建设的高起点、高标准。在规划过程中要与现代农村发展规划相结合、与农村产业布局调整相结合、与推进农村“三集中”相结合，与市、市（县）、区城市发展总体规划、土地利用总体规划相衔接，确保规划的科学性、前瞻性、严肃性。规划区内的村庄民居和企业，要逐步调整，尽快实现区域内产业的成片布局，推进农业上规模、上水平。在规划区外一律不再新建上规模的农业项目和大型基础设施。
