无锡市政府办公室转发现代都市农业示范园区建设工作办公室
关于推进现代都市农业和产业化发展工作的实施意见的通知
（锡政办发[2005]115号）
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现代都市农业示范园区建设工作办公室制订的《关于推进现代都市农业与产业化发展工作的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
二00五年九月六日
关于推进现代都市农业和产业化发展工作的实施意见
（现代都市农业示范园区建设工作办公室 2005年6月27日）
推进现代都市农业和产业化发展是市委、市政府在新阶段、新形势下，从无锡经济社会发展的实际出发，从落实科学发展观、统筹城乡发展的战略高度作出的一项重大决策，是农村基本现代化建设的八项重点工作之一。为确保现代都市农业和产业化发展各项目标任务的全面完成，根据市委、市政府《关于推进农村基本现代化建设八项重点工作的决定》精神，特制订本实施意见。
一、指导思想
以“两个率先”为统领，以科学发展观为指导，以改革创新为动力，以“致富农民、改善生态、服务城市”为宗旨，坚持城乡统筹方略，加大“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的力度，依托区域经济、科技、信息、人才等方面的优势，优化整合农业资源，大力发展现代设施农业、优质高效农业、绿色生态农业、休闲观光农业和农产品加工流通产业，加快推进传统农业向现代农业、都市农业转变，不断改善农业生产条件，拓宽农业产业功能，提高农业综合生产力和经济、生态与社会效益，促进工业与农业、城市与农村、经济与生态的全面协调可持续发展，构建与工业化、城市化发展水平相协调，与无锡的经济社会地位相适应，具有明显地域特色的现代都市农业与产业化发展体系。
二、总体要求
立足于“五个领先”：一是现代化水平领先。用先进的物质条件装备农业，大力提高设施化水平，确保现代都市农业示范园区和农业产业化重点项目在基础设施、生产装备和生态环境建设等方面处于领先水平。二是集约化水平领先。采取土地租赁、承包、股份合作、置换等多种形式，推进农业向适度规模经营和现代都市农业规划区集中，推动土地集约开发，大幅度提高现代都市农业的劳动生产率和土地产出率。三是科技化水平领先。加大科技创新和成果转化力度，积极引进应用工程技术、生物技术、信息技术以及农产品的保鲜、储藏、加工等现代科技与先进的农艺技术，有条件的要建立农业科技创新中心，努力在形成具有自主知识产权的核心技术、关键技术上取得突破，提高农业科技的持续创新能力、储备能力和转化能力。四是产业化水平领先。集中力量培育一批国家、省、市级规模型农业龙头企业或农产品交易市场，做大做强一批成长型、特色型、外向型龙头企业，推进农业龙头企业、市场或农民专业合作组织﹢基地﹢农户产业化经营，带动农民致富。加强农产品品牌建设，创建一批在省内知名、国内有一定影响的名牌农产品。对农业的生产、生态、生活等功能进行综合开发，发展农业观光旅游产业，拉长农业产业链。五是综合效益领先。坚持高产与优质、节本与增效、生产与生态、农业与旅游等相结合，实现经济、生态与社会效益的同步提高。
