杭州市人民政府办公厅关于印发《全面推进依法行政
工作任务责任分解方案》的通知
（杭政办函[2005]281号）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为贯彻实施《杭州市人民政府2005—2008年依法行政实施方案》，加强依法行政工作，经市政府同意，现将《全面推进依法行政工作任务责任分解方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
各级各部门要根据本方案的要求，明确任务，各负其责，抓好落实。各牵头单位和责任单位要密切配合，认真做好任务、责任的细化工作，制订切实可行的工作措施，确保各项任务的落实。市全面推进依法行政工作领导小组办公室要加强指导，督促检查，及时掌握工作进展情况，并做好情况汇总和上报工作。市政府将把市级各部门、各单位实施依法行政工作纳入年度行政执法责任制目标考核内容，以督促各部门认真贯彻实施。
二00五年十月十九日
全面推进依法行政工作任务责任分解方案
一、转变政府职能，着力推进行政管理体制改革
1、加快政府职能转变，完善经济调节和市场监管职能，强化社会管理和公共服务职能，充分发挥市场在资源配置过程中的基础性作用。充分运用间接管理、动态管理和事后监督管理等手段对经济和社会事务实施管理。
牵头单位：市政府办公厅。
责任单位：市监察局、发改委、经委、建委、国土资源局、房管局、工商局、质监局、食品药品监管局、贸易局、财政局、民政局。
2、不断深化政府投资体制，加强和改进投资的监督管理。积极探索政府公共管理职能与政府履行出资人职责分开的办法，按照“谁投资，谁决策，谁收益，谁承担风险”的原则，大力推进政企分开、政事分开。
牵头单位：市发改委。
责任单位：市编委办、监察局、国资委、建委、劳动保障局、审计局、财政局。
3、建立健全全市公共安全应急管理体制和机制。加强生产安全、公共安全、卫生安全、食品安全工作组织机构建设，提高政府应对突发公共事件和风险的能力。
牵头单位：市政府办公厅。
责任单位：各区、县（市）政府，市政府有关部门、有关直属单位。
4、进一步完善劳动、就业和社会保障各项制度。
