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23规范执法行为。针对执法服务中容易发生问题的岗位和环节，逐一规范执法行为，使每个执法岗位和执法环节都有章可循、有规可依。认真整改执法服务中存在的问题，从创业者最不满意的事改起，切实解决和防止就案办案、孤立办案，办理一个案子搞垮一个企业；对创业者的求助冷硬横推不作为，或不负责任乱作为；索拿卡要，坑商宰商，不给好处不办事，给了好处乱办事；搞地方、部门保护主义，偏袒一方当事人，以及执法不严、不公、不文明等问题。健全执法责任、办案办事公开、监督制约、执法过错追究等制度，把各项执法活动纳入规范、有序的轨道，促进严肃公正文明执法，进一步优化全民创业环境，让创业者放开手脚干事业，一门心思谋发展。
24严明执法纪律。坚持服务为先、管在其中的原则，寓管理于服务之中，在服务中加强管理，在管理中搞好服务。严禁借服务、管理为名，向服务单位乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资、乱拉赞助，或者要服务单位报销各类开支费用，决不允许在执法、服务中搞利益驱动。对执法过程中徇私舞弊、贪赃枉法，造成冤、假、错案，使创业者蒙受冤枉的；对工作失职、渎职，使创业者遭受人身财产不法侵害的；对执法方法不当出现过错，使创业者受到经济损失的；对搞利益驱动，败坏执法队伍形象，引起创业者不满的，依法依纪严肃追究执法人员的责任，问题严重的追究执法单位领导的责任，并依法予以赔偿。
八、切实加强组织领导，确保维护社会稳定、推进和谐平安建设各项措施落到实处
25摆上重要位置。各级党委、政府要把维护社会稳定、推进和谐平安建设，摆到改革发展稳定的大局中来研究，摆到社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的总体要求中来考虑，摆到实现江西在中部地区崛起、全面建设小康社会的大目标中来谋划，严格实行领导责任制，落实保一方平安的政治责任。
26形成整体合力。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，切实把维护社会稳定、推进和谐平安建设的各项工作落实到单位，落实到基层。在和谐平安建设中，各有关部门既要各司其职、各负其责，又要密切配合、协同作战，形成整体合力。充分发挥社会各界、人民团体、广大干部群众、驻赣人民解放军、武警部队和民兵、预备役人员在和谐平安建设中的积极作用。
27提供有力保障。认真开展保持共产党员先进性教育活动，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。坚持从严治警，加强执法队伍尤其是政法队伍建设。从实际出发，加大对和谐平安建设的经费投入，保障政法机关履行职能所需经费，提高科技保障水平。积极探索社会主义市场经济条件下群防群治队伍的保障办法，多渠道、多途径地解决群防群治工作所需经费，确保和谐平安建设顺利推进。
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