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——确保社会安全。从源头上预防和减少矛盾纠纷，尽力化解不安定因素，避免矛盾积淀、激化引发社会对抗，坚决防止严重危害社会稳定的重大群体性事件发生。
——确保治安安全。保持刑事发案平稳，城乡治安秩序良好，治安乱点由乱到治，“毒赌色”等社会丑恶现象得到遏制，坚决防止严重危害社会治安的恶性刑事案件发生。
——确保公共安全。治安灾害事故稳中有降，重大事故减少，各类事故造成的人员伤亡、经济损失和负面影响降到最低限度，坚决防止严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故发生。
——确保经济安全。全面落实改革发展和加强宏观调控的各项政策措施，强化法律服务和法律保障，健全信用服务体系，依法查处经济犯罪，坚决防止严重危害社会主义市场经济秩序的经济案件发生。
二、坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益
5在改革发展中充分考虑群众利益。坚持把维护群众利益作为改革发展的出发点，作决策、上项目、搞建设、办事情，都要符合群众利益，决不能侵害群众利益，决不能搞沽名钓誉、劳民伤财的“政绩工程”和“形象工程”。建立和完善社情民意反映机制，凡是与群众利益密切相关的重大事项，都要进行社会公示和社会听证，认真听取群众的意见。出台与群众利益相关的改革政策要充分考虑人民群众的可承受能力，制定发展措施要充分考虑给人民群众带来现实利益和长远利益。在实施重大的发展项目时，要充分做好前期准备工作，制定具体细致的实施方案，明确相关的政策措施。同时，深入细致地做好群众的思想工作，引导群众正确认识和处理眼前利益与长远利益、个人利益与国家利益的关系，自觉地配合和支持国家建设，防止因工作不到位引发社会矛盾。
6妥善协调处理不同社会群体的利益关系。按照中央统一部署，合理调节收入分配格局，增加城乡居民收入，逐步解决部分社会成员收入差距过大的问题，努力维护和实现社会公平。牢固树立“群众利益无小事”的观念，妥善处理土地征用中涉及农民利益、城镇拆迁中涉及居民利益、企业重组改制和破产中涉及职工利益等问题，从严治理教育收费、医药购销、医疗服务等方面存在的不正之风，切实防止和纠正拖欠、克扣农民工的工资等现象，保护不同社会群体的合法权益。
7着力解决群众关心的实际利益问题。实施积极的就业政策，做好国有企业下岗失业人员再就业、大中专毕业生就业、城镇新增劳动力和农村转移的富余劳动力就业，以及转业、复员、退伍军人安置工作。加快社会保障体系建设，继续巩固“两个确保”，规范和完善城市“低保”，积极稳妥地推进下岗职工基本生活保障与失业保险并轨。积极做好非公有制企业参加社会保险工作，努力扩大社会保险覆盖面。加强劳动关系协调，建立健全协调和处理劳资矛盾的机制，严格执行职工最低工资制度，促进劳动关系的和谐。建立健全城乡低收入困难群众社会救助体系，切实安排好贫困地区和灾区群众的生产生活，满腔热情地帮助城乡困难群众解决医疗卫生、子女入学等方面的实际问题，落实各项优抚政策，真正让困难群众感受到党和政府的温暖。
三、加强社会主义民主法制建设，进一步巩固维护社会稳定的群众基础
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