——金融保险业：支持国有商业银行股份制改革，提升银行经营水平和竞争力。积极推进农村信用社改革，发展地方性金融机构，健全金融服务体系。吸引包括外资银行在内的更多金融机构落户我市，推进金融服务业国际化。创新金融服务品种，满足不同金融需求。加快信用担保、资信评级等中介机构建设，优化金融服务业发展环境。大力发展资本市场，拓宽企业金融渠道。
——商贸流通业：实施城市商业网点规划，有效整合商业资源，优化商业布局。大力发展超市、专业店、专卖店、仓储会员店等零售业，积极推广连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通经营方式。规范商品条码管理，加快商品条码的推广应用，促进我市商品流通的信息化管理，提升我市批发和零售业的现代化经营水平。鼓励连锁经营以中心城区为核心，向周边区域、新兴城区特别是农村市场延伸。结合产业发展，在城市交通要道附近、商品集散地、工业园区和特色产业镇建设一批专业批发市场。
——房地产业：强化集约用地管理，制定符合城镇发展战略的规划，提高土地利用效益。加强房地产一级市场调控，培养和完善二、三级市场，扩大房地产有效需求。适度发展公寓式住宅，提高城镇建设的综合开发率。到2010年，形成一个中心城区、三个副中心城区、一批中心镇为主体的沿海带状组团式城镇群。发展房地产中介业务，规范转让、租赁、抵押行为。规范发展物业管理，促进物业管理的专业化、社会化。
——旅游业：按照商务、文化、生态、观光、休闲游为主，寻根游、宗教游并举，综合发展的要求，以汕头市为旅游服务中心，积极利用外资、民资兴办旅游企业，开发旅游资源，营造粤东、闽西南赣东南大旅游圈。积极开发旅游产品，发展区域性旅游协作，参与国际旅游市场竞争，以高效优质的旅游服务集聚国内外人流、信息流和资金流。
（七）加快发展生产服务业：物流业、会展业、商务服务业
——物流业：大力引进国际物流企业和先进技术，进一步推进我市物流业发展。通过利用现代化技术和装备，加强站场枢纽、货物装卸、运输装备等系统设施的建设。构建企业物流平台、准时运输系统、社区配送系统，培育若干现代化的全国性物流集散枢纽。积极开拓内陆腹地，扩大我市物流服务的覆盖范围，形成融汇现代化物流、会展功能的区域性商贸网络与物流中心。
——会展业：充分发挥我市的地缘优势和人文优势，加快发展会展经济，办好玩具工艺博览会、塑料博览会等展会，培育区域性、全国性、国际化的会展品牌。加强对会展业的规划指导，引进国内外资金和人才，促进会展业健康有序发展。
——商务服务业：利用实施CEPA和推进泛珠三角区域合作的有利时机，加大中介商务服务业的开放力度。采取独资、合资、合作等形式，重点推进专业服务合作，引进一批境外知名中介服务机构，提升我市法律、会计、审计、咨询、租赁、广告、工程设计、工程监理、技术服务、物业管理等商务服务和中介咨询服务业的服务水平。发展和培育一批能承接国际业务的优秀专业人才和中介服务机构，提高我市中介商务服务业的整体素质和服务能力。
