重庆市人民政府办公厅关于印发贯彻落实“十一五”
库区经济社会发展规划工作座谈会精神工作任务分解表的通知
（渝办[2005]74号）
市政府有关部门，有关单位：
为了认真贯彻落实市委书记黄镇东2005年9月10日在万州区召开的“十一五”库区经济社会发展规划工作座谈会上的重要讲话精神，确保各项工作任务的完成，经市政府领导同意，现将《贯彻落实“十一五”库区经济社会发展规划工作座谈会精神工作任务分解表》印发给你们，请各牵头单位和配合单位尽快制定具体工作方案，确定领导，落实专人，明确任务，力求工作落到实处。市政府督查室将对有关事项的落实情况进行检查督促。
二00五年十月二十二日
贯彻落实“十一五”库区经济社会发展规划
工作座谈会精神工作任务分解表
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│ 工作事项及要求 │ 牵头单位 │ 配合单位 │备注│
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│ 工作事项 │ 主要工作内容及要求 │ │ │ │
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│ 一、加快交通 │1．公路建设方面：加快万州—宜昌等 │市交委 │市发展改革委、│ │
│建设，尽快形成│高速公路建设，形成公路大通道；积极│ │市移民局 │ │
│库区综合交通运│建设各区县与高速公路及其相邻区县便│ │ │ │
│输体系。 │捷的连接线；抓好乡镇公路的通达工程│ │ │ │
│ │建设，加快完成与移民生产生活密切相│ │ │ │
│ │关的公路桥梁、乡村道路的复建。 │ │ │ │
│ ├─────────────────┼─────┼───────┼──┤
│ │2．铁路建设方面：积极配合铁道部加 │市发展改革│ │ │
│ │快在建铁路建设，积极做好新项目的规│委 │ │ │
│ │划论证。 │ │ │ │
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│ │3．水运方面：利用库区航道极大改善 │市交委 │市发展改革委、│ │
│ │的优势，加快港口码头建设，鼓励企业│ │市港航局 │ │
│ │业主建码头。 │ │ │ │
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│ │4．机场建设方面：着力完善万州机场 │市发展改革│ │ │
│ │的配套设施，科学规划并积极争取建设│委 │ │ │
│ │库区旅游支线机场。 │ │ │ │
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│ 二、积极推进 │1．能源建设方面：努力争取奉节、石 │市发展改革│市水利局、市电│ │
│库区能源、水利│柱两县的火力发电厂开工建设；统筹规│委 │力公司 │ │
│建设，强化库区│划开发中小水电；做好库区抽水蓄能电│ │ │ │
│生产生活的基础│站和发展核电的论证工作，加快电网建│ │ │ │
│保障。 │设。 │ │ │ │
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│ │2．水利建设方面：加快建成较为完善 │市水利局 │市发展改革委、│ │
│ │的生产、生活用水供给体系、防洪减灾│ │市市政委 │ │
│ │保障体系和水资源安全管理体系；加快│ │ │ │
│ │库区水利基础设施建设，解决人畜饮水│ │ │ │
│ │问题。 │ │ │ │
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│ 三、加快城镇 │1．统筹规划、科学布局，努力构建库 │市规划局 │市建委、市发展│ │
│基础设施建设，│区合理的城镇体系。 │ │改革委、市移民│ │
│增强和完善城镇│ │ │局、市国土房管│ │
│综合功能。 │ │ │局 │ │
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│ │2．完善城市道路系统，配套推进城镇 │市建委 │市规划局、市国│ │
│ │基础设施建设，抓好城镇环境、景观、│ │土房管局、市园│ │
│ │园林绿化建设，重视挖掘利用城镇历史│ │林局、市环保局│ │
│ │文化。 │ │、市文化局、市│ │
│ │ │ │广电局 │ │
│ ├─────────────────┼─────┼───────┼──┤
│ │3．高度重视巫山、奉节城市防洪和城 │市移民局 │市国土房管局、│ │
│ │市地质安全问题。 │ │市水利局、市建│ │
│ │ │ │委 │ │
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│ 四、全面完成 │1．在2005年年底前完成156米水位移民│市移民局 │市国土房管局、│ │
│三、四期移民迁│搬迁任务；明年6月底前完成三期库底 │ │市环保局、市卫│ │
│建任务。 │清理，8月底前完成三期移民市级初验 │ │生局、市林业局│ │
│ │，为国家终验和四期移民作准备。 │ │、市文化局、市│ │
│ │ │ │广电局 │ │
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│ │2．关注巫山大昌古镇搬迁和开县三、 │市移民局 │市文化局（市文│ │
│ │四期移民问题，争取工作主动。 │ │物局）、市广电│ │
│ │ │ │局、市国土房管│ │
│ │ │ │局、市建委 │ │
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│ │3．重视并及时妥善处理前期移民的各 │市移民局 │市信访办 │ │
│ │种遗留问题。 │ │ │ │
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│ 五、推进库区 │1．建设高效生态农业走廊，大力发展 │市农办 │市发展改革委、│ │
│产业发展，促进│农业和农村经济，促进库区农民致富。│ │市农业局、市水│ │
│移民安稳致富。│ │ │利局、市林业局│ │
│ │ │ │、市农综办 │ │
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│ │2．以新型工业化思路致力于建设新型 │市发展改革│市人事局 │ │
│ │资源加工业基地，重点抓好长寿天然气│委、市经委│ │ │
│ │化工、涪陵化肥工业和万州盐气化工，│ │ │ │
│ │壮大库区经济实力；充实库区区县的工│ │ │ │
│ │业领导力量。 │ │ │ │
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│ │3．建设国际黄金旅游带，加快发展库 │市旅游局 │市发展改革委、│ │
│ │区旅游业，带动和促进库区发展第三产│ │市移民局、市财│ │
│ │业和扩大对外开放。 │ │政局、市交委、│ │
│ │ │ │市园林局 │ │
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│ 六、努力搞好 │1．抓紧建设城镇污水和生活垃圾处理 │市建委、市│市环保局、市发│ │
│生态建设，确保│项目，认真打捞漂浮物，确保库区水环│市政委 │展改革委、市水│ │
│三峡库区水体和│境质量。 │ │利局、市交委 │ │
│周边环境安全。├─────────────────┼─────┼───────┼──┤
│ │2．进一步加强三峡水库库周绿化带建 │市发展改革│市林业局、市国│ │
│ │设，确保按期完成规划建设任务。 │委 │土房管局、市农│ │
│ │ │ │业局 │ │
│ ├─────────────────┼─────┼───────┼──┤
│ │3．突出抓好三峡库区156米水位线下地│市国土房管│市发展改革委、│ │
│ │质灾害防治，确保库区地质安全。 │局 │市移民局、市财│ │
│ │ │ │政局、市建委 │ │
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│ │4．研究解决三峡水库消落带生态环境 │市发展改革│市移民局、市水│ │
│ │问题。 │委 │利局、市科委、│ │
│ │ │ │市环保局 │ │
│ ├─────────────────┼─────┼───────┼──┤
│ │5．慎重处理库区养鱼问题，确保库区 │市农业局 │市环保局、市移│ │
│ │水质。 │ │民局、市水利局│ │
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│ 七、构建和谐 │1．教育方面：全面达到普九目标，库 │市教委 │市移民局、市财│ │
│库区，促进库区│区基本普及高中阶段教育，让移民子女│ │政局 │ │
│人民安居乐业和│能够普遍受到以中等职业技术教育为主│ │ │ │
│社会长治久安。│体的教育，为其就业、创业打下基础。│ │ │ │
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│ │2．卫生方面：抓住乡镇建制调整的契 │市卫生局 │市发展改革委、│ │
│ │机，合理配置医疗卫生资源，重点搞好│ │市财政局 │ │
│ │乡镇卫生院基础设施建设，提高农村居│ │ │ │
│ │民就医可及性。 │ │ │ │
│ ├─────────────────┼─────┼───────┼──┤
│ │3．文化体育方面：抓好体育场馆等公 │市文化局、│市发展改革委、│ │
│ │共服务设施建设；抓好库区文物保护工│市广电局、│市移民局 │ │
│ │作。 │市体育局 │ │ │
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│ 八、扩大就业 │1．进一步完善社会保障体系，扩大社 │市劳动保障│市经委、市民政│ │
│和健全社会保障│会保障覆盖面；加快发展就业方式灵活│局 │局、市发展改革│ │
│体系，维护好人│、就业容量大的企业和产业，不断拓宽│ │委、市财政局 │ │
│民的切身利益。│就业渠道；加强政策扶持；加快建立和│ │ │ │
│ │完善社会保障制度。 │ │ │ │
│ ├─────────────────┼─────┼───────┤ │
│ │2．做好城镇最低生活保障和农村贫困 │市民政局 │市财政局、市移│ │
│ │救助工作，加强农村敬老院、社会福利│ │民局、市扶贫办│ │
│ │院的建设，切实保障困难群众生活。 │ │ │ │
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│ 九、解决好贫 │把扶贫开发与移民后期扶持、对口支援│市扶贫办 │市发展改革委、│ │
│困群众的生产生│等工作结合起来，继续以推进整村扶贫│ │市财政局、市移│ │
│活问题，推进扶│为重点，大力改善贫困村基础设施条件│ │民局 │ │
│贫开发。 │，不断改善困难群众的生产生活。 │ │ │ │
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│ 十、高度重视 │1．严格落实安全生产责任制，全力防 │市安监局 │市公安局、市交│ │
│并切实抓好安全│止各种安全事故特别是重特大安全事故│ │委、市经委、重│ │
│生产和社会稳定│的发生。 │ │庆煤监局 │ │
│工作。 ├─────────────────┼─────┼───────┼──┤
│ │2．加强经常性的信访排查，抓好防范 │市信访办 │市移民局 │ │
│ │和处置两个重要环节，维护社会稳定。│ │ │ │
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