五是鼓励国内外名牌快餐连锁企业参与早点工程建设，促进“早点工程”走向标准化、规范化、市场化的道路。
三、实施要求
（一）制定规划方案，着力做好早点网点的建设。规划、城管等部门要把早点网点建设作为完善城市功能的一项重要内容，配合市经贸部门搞好早点网点规划建设。对新建居住区，早点网点配套应视作生活配套设施同步设计。早点网点初步设置标准：早点车的设置以小区出入口、社区中央地带以及单位、学校附近为宜，原则上不在城区主干道设点，百米内不重复设置早点车。社区放心早点便民门店和便利连锁店以千户居民间隔500米左右设置一个，使居民行走5分钟内就能买到早点。
（二）鼓励和提倡发展规模生产、连锁经营，积极支持具备中心厨房能力的龙头连锁企业进入早点工程。早点连锁经营龙头企业的基本标准是：企业对早点食品实行连锁配送，注册资本200万元以上（含200万元），有健全的企业管理制度，加工配送中心建筑面积2000平方米以上（其中加工生产面积不得小于1000m2），配送中心有5辆以上密闭专用配送汽车，配送花色品种20种以上，配送网点100个以上。放心早点便民店连锁经营龙头企业的标准是：早点店母体为连锁企业，有3家以上连锁店，单体店营业面积（含厨房餐厅）200平方米以上，餐厅座位在50个以上，连锁店须统一标识、统一原辅料配送、统一标准。便利连锁店的标准是：母体为连锁企业，有10家以上连锁便利店，供应早点即食品的营业面积在8平方米以上，并与食品生产经营规模相适应。便利连锁店须统一标识、统一原辅料配送、统一标准。
（三）落实发展目标，规范早点经营。各区经贸等部门要按照全市统一目标，结合本区实际，抓紧研究制订各自推进放心早点工程的专项规划，提出今后三年的发展思路、目标任务、工作重点及具体实施方案，搞好目标分解及传递，层层落实到有关单位和责任人，积极有效地推进和实施放心早点工程。
（四）对流动早点车的发展，按照早点工程的发展目标和设置标准，实行总量控制和布局结构的调整。流动早点车的设点，由早点连锁经营龙头企业在每季初向市经贸委提出申请，经有关部门联合会审，并在市经贸委网站上公示企业设点的相关情况，半月内无异议的，由市经贸委核准发文，市工商部门核发流动早点车营业执照，卫生部门核发流动早点车的卫生许可证和从业人员健康证明，市城管部门核发临时占用道路以及其他公共场地经营定点证明。上述手续办妥后，流动早点车方可进点营业。对流动早点车的日常管理，由市、区经贸部门会同城管等有关管理部门，对早点车进行定期和不定期的检查，严格按照城管、工商、卫生等部门的规范要求执行。
