12、加强公民思想道德建设。认真贯彻落实《
公民道德建设实施纲要》，实施公民道德建设工程，大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，提倡尊重人、理解人、关心人，热爱集体，热心公益，扶贫帮困，在全社会形成团结互助、平等友爱、共同前进的社会氛围和人际关系。认真组织实施《湖北省社会信用体系建设规划》，加强政务诚信、商务诚信和社会诚信建设，努力建设“信用湖北”。加强和改进未成年人思想道德建设，积极开展未成年人法制宣传教育，着力构建学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人教育网络，营造未成年人健康成长的良好环境。广泛深入开展群众性精神文明创建活动，认真做好文明创建评选表彰工作。坚持不懈地开展“扫黄”、“打非”斗争，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。积极开展普及科学思想、科学知识活动，反对邪教，破除封建迷信，移风易俗，树立良好社会风尚。
13、深化文化体制改革，努力繁荣文化事业。认真落实国家支持文化发展的各项政策，抓紧研究制定全省国有文化资产授权经营管理和扶持优势文化产业发展的政策。深化报业、广播电视、出版业体制改革，进一步发展壮大文化产业集团。大力推进文艺院团和剧目生产体制改革，重视民族、民间文化和地方戏剧的发展，加强历史文化遗产保护，弘扬荆楚文化，打造文化品牌，办好第八届中国艺术节，促进文化事业繁荣和文化产业发展，力争五年内全省文化体育产业占全省GDP比重达到5%左右。加大对基层文化的投入，大力加强基层文化设施建设，抓好乡镇文化中心建设，推广“农村文化中心户”模式，积极探索基层文化建设的新路子，提高基层特别是农村教育、科技、文化、卫生、体育服务能力。努力提高广播电视“村村通”水平，继续广泛开展文化科技卫生“三下乡”活动，用健康有益的文化占领基层文化阵地。力争三年内全省广播、电视综合覆盖率达到98%，农村有线电视用户达到200万户以上。大力开展全民健身运动，提高竞技体育水平，办好第六届全国城运会。
四、认真解决关系群众切身利益的突出问题
14、努力扩大就业。把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，贯彻实施积极的就业政策，建立健全市场导向就业机制。认真落实和完善扶持再就业的各项政策措施，重点抓好财政扶持、信贷支持、税费减免等政策的督查落实。完善公共就业服务体系，健全和规范劳动力市场，加强就业指导、培训、介绍等服务，对困难人员实行就业援助，探索建立以技能人才培养和失业人员再就业为目标的就业再就业培训体系。力争三年内每年新增城镇就业岗位60万个。建立城乡统一的就业市场，取消针对农民进城务工的歧视性规定，促进农村劳动力转移就业。统筹做好高校毕业生、城镇新增劳动力和农村富余劳动力就业工作，营造良好的创业氛围和环境。力争三年内城镇登记失业率控制在4.5%以下，农村劳动力非农就业率提高到48%以上。认真执行有关劳动法规，加强劳动保障监察，维护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐。
15、加快社会保障体系建设。建立健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业衔接配套的社会保障体系，逐步扩大保障范围。完善城镇企业职工基本养老保险制度，启动做实养老保险个人帐户工作。2005年底前完成国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作。依法扩大养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险覆盖面，完善灵活就业人员的参保办法，提高个体、私营和外资企业的参保率，逐步提高全体城镇从业人员养老保险参保率。研究制定国有困难企业和破产改制企业在职职工和退休职工医疗保障办法。积极推进乡镇事业单位养老保险制度改革，并逐步推进县以上事业单位养老保险制度改革。加大社会保险费的征缴力度，逐步提高统筹层次，加强基金监管。建立城乡社会救助体系。进一步完善城市低保制度，规范资金管理，实现应保尽保、分类施保、应退即退，并使保障标准随经济发展和物价上涨相应调整。继续推行农村特困群众救助制度，在有条件的地方探索建立农村居民最低生活保障制度。重视老龄工作和残疾人工作，完善和落实农村“五保户”供养政策，三年内对自愿集中供养的全部实行集中供养。完善灾民救助制度，加强紧急救援、救灾物资储备和动员工作。支持慈善事业发展，鼓励和规范社会捐赠。
