报告期(年)工业区中水产生总量
园区中水回用率=---------------×100%
报告期(年)工业区排放水总量
5、工业固体废物综合利用率V35——衡量工业区对固体废物的综合利用水平,是测算工业生产过程中所产生的固体废弃物的综合利用水平。该指标虽然能够用以衡量园区“零废弃”的水平,但无法反映出综合利用的技术含量。因此应在以后指标的不断完善中加入综合利用的技术含量内容。园区工业固体废物综合利用率是在报告期内工业区中产生的固体废弃物综合利用总量(含工业区的固体废物在区外利用的数量)占同期园区固体废物产生总量的比重计算。2004年上海的工业固体废物综合利用率为97%,建筑废弃也基本上得到了全部利用。但考虑到《国家环境保护模范城市考核指标》中合格的标准为大于70%,应适度降低考核标准,取值90%。
报告期(年)工业区固体废物综合利用总量
园区固体废物综合利用=-------------------×100%
报告期(年)工业区固体废物产生总量
6、包装材料回收利用率V36——衡量包装材料(包括玻璃、塑料、纸箱等包装物及运输包装物和商业包装物)在社会层面的循环使用程度。包装材料回收利用率是报告期内工业区中的企业使用回收再用或再生的包装材料总量占同期企业包装材料使用总量的比重的平均值来衡量。考虑到上海作为我国经济发达地区,在包装材料领域应具有较强的环保意识,逐步建立相对完善的社会回收系统,同时为鼓励企业对可降解的、或可回收再用的、或可再生的包装材料的使用,因此该项指标不应过低。但相对于回收机制完善的发达国家70%左右的比率而言,过高的比率也不切实际。综合现状和各方面的观点,取值50%较为合理。
报告期(年)工业区第i家
1 n 企业使用的回收包装材料总量
包装材料回收利用率=-∑ ---------------×100%
n i=1 报告期(年)工业区第i家企业
的包装材料使用总量
四、废弃排放指标
废弃排放作为衡量工业区运作过程环境友好性的表现,是衡量推进循环经济效果的重要指标之一。废弃排放的总量越大,对环境的负面影响相应也就越大。如果单纯将排放和废弃进行环境无害化处理,不仅需要进行大规模的投资,而且环境的外部性特征也会使无害化处理在环境政策和法规体系尚不健全的情况下无法实现。循环经济推崇将排放和废弃再资源化,因为这样不仅能够实现零排放和零废弃,而且还能进一步用排放和废弃创造经济效益,实现经济和生态效益的双赢。鉴于目前侧重于对排放和废弃总量的控制,因此将主要的衡量指标放在了排放削减率和废弃物安全处理方面。随着循环经济的逐步推进,这类指标应逐步加入废弃和排放再资源化处理的内容,以便更科学合理的衡量循环经济实施效果。
1、工业废水COD排放量削减率V41——衡量园区的废水排放的减量化程度。工业废水COD排放量削减率采用工业区中规模以上企业的万元工业增加值废水COD排放量年降低的百分比的平均值计算。该指标统计范围应覆盖园区内所有市、区及工业区重点排污企业。结合上海工业区现状并参考有关专家建议,取值5%。
基期(年)工业区第i家 报告期(年)工业区第i家
企业万元工业增加值废 -企业万元工业增加值废水
工业废水COD 1 n 水COD排放量 COD排放量
=-∑-----------------------×100%
排放量削减率 n i=1 基期(年)工业区第i家企业万元工业
增加值废水COD排放量
2、工业废气SO(2下标)排放量削减率V42——衡量园区的主要废气SO(2下标)的排放量减量化程度。工业废气SO2排放量削减率采用工业区中规模以上企业的万元工业增加值废气SO(2下标)排放量年降低的百分比的平均值计算。该指标统计范围应覆盖园区内所有市、区及工业区重点排污企业。结合上海工业区现状并参考有关专家建议,取值5%。
基期(年)工业区第i家 报告期(年)工业区第i家
企业万元工业增加值废 -企业万元工业增加值废水
工业废水 1 n 水SO(2下标)排放量 SO(2下标)排放量
SO(2下标)=-∑-----------------------×100%
排放量削减率 n i=1 基期(年)工业区第i家企业万元工业
增加值废水SO(2下标)排放量
3、工业固体废物产生量削减率V43——衡量园区固体废物产生的减量化程度。工业固体废物产生量削减率采用工业区中规模以上企业的万元工业增加值固体废物产生量年降低的百分比的平均值计算。该指标统计范围应覆盖园区内所有市、区及工业区重点排污企业。结合上海工业区现状并参考有关专家建议,取值5%。
基期(年)工业区第i家 报告期(年)工业区第i家
企业万元工业增加值废 -企业万元工业增加值废物
工业固体废物 1 n 物产生量 产生量
=-∑-----------------------×100%
产生量削减率 n i=1 基期(年)工业区第i家企业万元工业
增加值固体废物产生量
4、废弃物分类回收处理率V44——衡量园区工业废弃物回收处理的指标,分类回收以便于资源的再生化处理。工业废弃物分类回收处理率采用报告期内工业区中实行分类堆放和处理的废弃物总量占同期园区废弃物总量的比重计算;2002年上海市垃圾的分类收集地区覆盖率为30%,但工业区应比全市的分类回收标准高,选取50%较为合理。
报告期(年)工业区废弃物分类回收总量
废弃物分类回收处理类=------------------×100%
报告期(年)工业区废弃物产生总量
五、建设保障指标
资源节约会同时促成环境友好的生产方式,反之亦然。两者互相促进,也由此达到产业运作的经济性和生态性的统一。因此需要衡量园区企业生产方式的环境友好性特征。此外,考虑到企业的各种安全生产事故往往在造成重大社会经济损失的同时,也造成重大的生态灾难。因此园区中应具备相对完善的包括安全设施在内的基础设施,并通过提高共享程度实现经济性目标,通过加强安全保障实现生态性目标。因此,需要采用园区公共基础配套设施的相对完善性和共享性来衡量园区的资源节约性和环境友好性。而对园区信息化水平则是衡量园区对副产品交易的推动作用和公共信息服务的完善性等方面。
1、园区内企业清洁生产审核实施率V51——衡量园区企业推进清洁生产的程度。园区内企业清洁生产审核实施率采用报告期内工业区中企业开展清洁生产审核的总数占同期规模以上企业总数的比重计算。清洁生产审核在我国刚刚推行,因此目前所提供的清洁生产审核服务相对不足。但从未来发展趋势来看,具有清洁生产审核资质的单位会逐渐增多,工业区中更多的企业会接受清洁生产审核。因此从前瞻性来看,该指标极为必要。考虑目前现状和综合专家意见,该项指标主要是以工业区中规模以上的生产性企业作为测定对象,并将该项指标取值5%较为合理。
园区内企业 报告期(年)工业区开展清洁生产审核的总数
=--------------------×100%
清洁生产审核实施率 报告期(年)工业区规模以上的企业总数
2、园区内企业ISO14001认证率V52——衡量园区企业实行清洁生产和推进绿色制造的程度。园区内企业ISO14001认证率采用报告期内工业区中通过ISO14001认证的企业总数占同期工业区中所有规模以上企业总数的比重计算。综合专家和各方人士的意见,选取10%为参照值。
园区内企业 报告期(年)工业区通过ISO14001认证的企业总数
=----------------------×100%
ISO14001认证率 报告期(年)工业区规模以上的企业总数
3、生态环境改善潜力V54——衡量园区环保设施的完善程度。生态环境改善潜力采用工业区中环保投资的累计额占固定资产投资累计额的比重计算,即环保投资占固定资产投资额的比重。选取3%为参考值。
报告期(年)工业区环保投资累计额
生态环境改善潜力=------------------×100%
报告期(年)工业区固定资产投资累计额