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（二）切实进行整治。对“五整顿”矿井，必须责令其立即停止生产，国家煤矿安全监察机构和地方煤矿安全监管部门依法下达停止生产的指令，国土资源、工商、环保、煤炭管理部门一律暂扣采矿许可证、工商营业执照、污染物（临时）排放许可证和矿长资格证，公安部门暂停供应炸药（确因整改需要火工产品的，由煤炭行业管理部门出具证明，公安部门限量供应），电力部门要根据实际情况实行限电或停电，煤炭行业管理部门负责跟踪督促整改。
对“四关闭”矿井，国家煤矿安全监察机构下达关闭指令，地方政府发布关闭矿井公告后，电力部门要立即停止供电；公安部门要立即收缴其火工产品，并吊销火工产品供应证；国土资源部门要依法吊（注）销采矿许可证；煤炭行业管理部门要依法吊（注）销煤炭生产许可证和矿长资格证；工商管理部门要依法办理企业变更登记、注销登记或者吊销营业执照、环保部门要依法吊销污染物（临时）排放许可证；行政监察部门发现监察对象有失职渎职行为，要依法依规严肃处理；地方政府要立即采取措施炸毁井筒、填平场地、恢复地表植被或复垦，同时遣散所有从业人员。
（三）认真组织验收。市州打击煤矿违法生产活动结束后，先由市州政府组织验收，将验收结果报省政府。省政府再组织对申请验收市州进行验收。省验收采取随机抽查县市区、乡镇和煤矿的办法。发现属于“五整顿”煤矿未整顿或整顿不到位的，属于“四关闭”矿井未关闭或关闭不彻底的，验收为不合格。对验收不合格的市州和县市区发现两处、乡镇发现一处属于关闭取缔的矿井应关未关闭的，按照国务院办公厅国办发〔2003〕58号文件的规定对县市区、乡镇政府主要负责人给予行政处分，同时对市州政府给予通报批评，并视情节追究市州政府领导责任。
（四）严格依法行政。各有关部门要严格依照相关法律对“五整顿”矿井和“四关闭”矿井的违法行为依法进行处罚。安全监管部门负责打击煤矿违法生产联合执法活动的组织、协调和综合监管；煤监机构负责对煤矿违法行为进行处罚；国土资源部门负责对无证非法开采、超深越界开采等煤矿违法行为依法进行处罚；煤炭管理部门负责对煤矿违法行为进行处罚；地方政府依法负责组织关闭应予取缔关闭的矿井，追究矿主刑事责任。各级地方政府及有关部门应切实履行法定职责和义务，不得乱作为或不作为，否则，追究相应法律责任。
湖南省人民政府办公厅
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