长沙市人民政府关于批转市妇联
《关于进一步加快发展家政服务业的意见》的通知
（长政发[2005]48号）
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
现将市妇联《关于进一步加快发展家政服务业的意见》印发给你们，请认真遵照执行。
长沙市人民政府
二00五年九月二十七日
关于进一步加快发展家政服务业的意见
（市妇联 2005年9月9日）
近年来，随着我市经济发展和社会进步，家政服务业（主要是指清洁卫生服务、初级卫生保健、婴幼儿看护、中小学生家庭教育、养老服务、病人看护、护理孕妇和产妇、家务管理、保姆等以家庭成员为服务对象的行业）已成为国民经济中的重要产业，它对提高人民生活水平，改善人民生活质量，扩大内需，促进劳动就业具有积极作用。为进一步加快我市家政服务业的发展，特提出以下意见：
一、认识我市发展家政服务业的重要意义
（一）发展家政服务业，有利于促进我市经济发展。当前，我市经济已进入快速发展的新时期，人们的消费结构发生了很大的变化，劳务消费在全部消费中所占的比重不断增加。随着人民生活水平的提高、消费观念的改变，家庭对社会家政服务的需求将进一步扩大，服务层次将进一步提升，家务劳动的社会化、产业化程度将不断提高，家务劳动正逐渐转化为现实的GDP，将日益彰显对我市经济发展的促进作用。
（二）发展家政服务业，有利于创造大量的就业岗位。就业是民生之本，没有充分的就业，就没有人民群众生活水平的普遍提高，就没有最广大群众的安居乐业，就无法实现经济社会的持续快速健康协调发展。家政服务业是就业容量非常大的行业，每年可吸纳7-8万人就业，可以极大地缓解我市的就业压力。
（三）发展家政服务业，有利于促进行业的产业化。我市家政服务业在经历十几年的发展后已经有了良好的基础，但也存在着一些问题：一是市场秩序混乱。无证经营、价格恶性竞争现象比较普遍。二是职业化程度低。从业人员流动性大，缺乏系统培训，缺乏归属感和责任感；三是技术含量普遍不高，产业化程度较低，服务的衡量评价标准和风险担保机制尚未建立。这些问题，只有通过加快发展家政服务业，制订相关政策法规，加强规范化管理，才能得到有效解决。
