太原市人民政府关于印发
行政机关规范性文件管理办法的通知
（并政发[2005]26号）
各县（市、区）人民政府，市直各委、局、办：
《行政机关规范性文件管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请按照执行。
二00五年十月十日
行政机关规范性文件管理办法
为了贯彻执行国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》，进一步规范我市各级行政机关规范性文件管理，推进政府法治建设，制定本办法。
一、规范性文件的概念
规范性文件是指各级人民政府及其派出机关、县级以上人民政府所属工作部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定职权范围内依照法定程序制定、发布的针对不特定的多数人和特定事项，涉及或者影响公民、法人或者其他组织权利义务，在本行政区域或其管理范围内具有普遍约束力，能够反复适用的行政措施、决定、命令或者指示等行政规范。
二、规范性文件的制定要求
（一）符合法律、法规、规章；
（二）语言准确、简明，符合国家行政机关公文格式；
（三）不得设定行政审批、行政许可、行政处罚、行政强制事项；
（四）不得设定行政性事业性收费；
（五）政府所属工作部门制定的规范性文件，标题中不得冠以行政区域名称；
（六）对社会、公民具有普遍约束力的规范性文件必须在媒体上公布。
三、规范性文件的备案审查
（一）备案审查原则
有件必备、有备必审、有错必纠。
（二）备案审查机关
政府法制工作机构负责本级人民政府和政府办公厅（室）规范性文件的备案报送和本级人民政府所属工作部门以及下级人民政府规范性文件的备案审查。
政府工作部门的法制工作机构负责本部门规范性文件的备案报送。
实行垂直领导工作部门的法制工作机构负责本部门规范性文件的备案报送和本系统下级机关规范性文件的备案审查。
几个部门联合制定的规范性文件，由主办部门负责备案报送。
（三）备案审查要求
