二、企业办中小学和公检法机构资产及人员移交原则。
（一）资产移交。
企业办中小学和公检法职能单位移交当地政府时，按照资产整体无偿划转的原则，以2004年企业财务决算为依据，实行成建制移交。移交前社会职能单位使用的资产不得改作他用，已发生的债务不移交地方政府，仍由原企业承担。
（二）人员移交。
1.2004年12月31日在册人员，符合相应职（执）业资格条件的及2005年新增人员中符合条件的，经当地市州、县（市）政府审定后纳入移交范围。
2.中小学未撤销，但暂时没有学生的在册中小学教师，经当地市州、县（市）政府审定后纳入移交范围，移交后由当地政府在教育系统内分配安置。
3.中小学非教学人员原则上按当地同类学校编制比例移交。不符合移交条件的中小学教职工和公检法机构人员，由企业通过分流富余人员的办法给予妥善安置。
4.中小学退休教师（含中小学已移交地方政府管理，退休教师仍留在企业的）一并移交当地政府管理。
5.移交中涉及的机构编制等事宜，按有关规定和程序办理。
三、企业办中小学和公检法机构移交经费负担办法。
移交地方政府管理的中小学和公检法机构所需经费，以2004年度企业实际补助金额（扣除教育费附加返还）核定补助基数，在2005年至2007年3年过渡期内由企业承担，过渡期后补助基数由省财政全额承担。具体办法如下：
（一）过渡期内（以企业完成改制为界限），改制前由企业承担，改制后由省财政全额补助。过渡期后，核定的补助基数由省财政全额承担。
（二）企业办中小学和公检法机构移交当地政府管理后，新增支部分由当地政府承担。
涉及中小学教师调整待遇标准补助问题，按《
吉林省人民政府办公厅关于妥善解决全省国有企业办中小学教师待遇问题的通知》（吉政办发〔2005〕35号）规定的负担办法执行。
四、职责分工及要求。
省属企业分离办社会职能是全省国企改革重要任务之一，各市州、县（市）政府及省政府有关部门要统一思想，加强领导，明确职责，积极配合，严格按照有关政策规定精心组织，扎实工作，确保顺利完成移交任务。
（一）省直有关部门要加强对移交工作的组织和指导，搞好与地方政府和分离企业的沟通协调，密切配合，齐抓共管。省经委要加强对分离企业办社会职能工作的指导，发挥承上启下的作用，做好企业、地方政府、省直有关部门之间的沟通协调工作，及时研究解决移交工作中出现的新情况、新问题；省财政厅要会同有关部门和企业核定移交补助经费、移交资产数额等，并具体办理补助资金拨付及非省国资委监管企业分离单位资产划转手续（省国资委监管企业分离单位资产划转手续，由省国资委负责办理）；省直有企业分离办社会职能工作任务的部门，要认真摸清企业办社会职能单位情况，制定具体可行的移交工作方案，与当地政府沟通协调，组织所监管企业做好移交前各项准备和交接中有关工作；教育、公安、人事、编制、劳动保障、社保经办机构等相关部门要按照职责分工，做好教职工、公检法机构人员有关职（执）业资格认证、人员编制、劳动保险等审核确认和移交等相关工作，研究解决移交中遇到的具体问题，确保移交工作顺利进行。
