——旅游业。以建设旅游强省为目标，整合全省旅游资源，拓宽旅游服务领域，把旅游业打造成我省服务业的支柱产业。以“吃、住、行、游、购、娱”六要素融合为方向，把景点建设与生态、商贸、会展建设结合起来，把旅游观光与休闲度假、购物娱乐、商务活动结合起来，延伸旅游产业链。加强旅游产品开发和旅游线路设计，培育生态、工业、农业、商务等新型旅游品牌项目，积极发展红色旅游。推动长三角区域旅游合作，主动参与沪苏浙大旅游圈建设，开辟跨区域旅游线路，促进区域旅游联动发展。完善旅游基础设施和功能配套。加大旅游整体形象宣传和推介力度。加强旅行社和旅游饭店建设，促进旅游企业向连锁经营、规模经营方向发展。加快旅游业国际化进程，加强与国际旅游机构特别是大型连锁企业合作，提升我省旅游业经营和服务水平。
——房地产业。继续积极有序发展房地产业，加强房地产市场调控，规范房地产市场交易行为，扩大房地产有效需求。建立合理的住房供给体系，把解决中低收入人群的住房问题作为重点，发展经济适用住房、廉租房和普通商品住宅。提升商务楼宇规划建设档次，完善配套设施，提高综合服务能力。加快工业标准厂房建设，培育工业房地产市场。规范发展物业管理。
（三）全面提升直接满足物质生活需求的传统服务业
——现代商贸业。适应社会消费结构转型升级的需要，运用现代服务技术和经营方式改造提升传统商贸业。积极发展连锁经营、仓储式超市等新型流通业态。促进城市商业向农村延伸，积极实施“万村千乡”工程。完善网点规划布局，形成以大型购物中心为骨干，以连锁超市、专卖店、便民店为特色的多元化、多层次的销售网络。支持品牌和老字号餐饮业快速扩张，形成一批实力雄厚、竞争力强的餐饮龙头企业，提高餐饮业服务和管理水平。
——居民服务业。建立政府扶持、市场运作的现代社区服务发展机制，完善社区服务设施，健全服务网络，创办服务企业，拓展服务领域，增强服务功能，形成广覆盖、多层次、社会化的服务体系。加快发展养老托幼、家庭医疗、家庭教育、清洁卫生、保养维护等便民利民的家政服务，围绕社区卫生保健、公共餐饮、文化教育体育、绿色回收、保洁保安等服务领域，积极推进公益性服务的市场化，培育新的社区服务增长点。强化社区下岗失业人员就业再就业的组织服务功能和社会保障服务。按照城乡统筹的要求，加快农村生产生活服务体系建设，推进农村社区建设，规划建设中心村，促进农村人口的集中居住，搭建公共服务平台，加强农村劳动力跨地区流动、进城务工的组织和就业培训服务。
三、空间布局
根据全省区域生产力和城市空间布局，突出以城市为现代服务业载体、以园区为生产服务业基地，统筹规划制造业与服务业、城市化与服务业，配套形成“四带”、“五区”的服务业空间格局，促进服务业的集聚发展，形成集约型产业发展模式，降低交易成本和商务成本，为国际制造业基地建设提供支撑，为增强城市服务功能提供载体。
（一）依托“四沿”产业布局，形成生产服务业发展集聚带
