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中共江苏省委、江苏省人民政府关于加快发展现代服务业的实施纲要

  ——金融业。加快金融开放步伐,积极吸引外资银行来苏设立分支机构,探索建立中外合资银行、保险、证券和投资性公司。大力发展地方金融保险业,积极组建江苏省级地方银行和保险机构,鼓励发展民营银行和非银行金融机构,支持各类符合条件的社会资本入股地方金融企业。研究完善地方金融风险防范和处置的应急协调机制。引导金融业务和产品创新,积极开发金融衍生产品,发展和利用资本市场,规范产权交易市场,促进产业资本和金融资本相互融合,增强金融服务地方发展的功能。
  ——商务服务业。大力发展会展业,加强与全国行业协会、国际会展机构的交流合作,积极承办各类国际国内会议,发展国际化、专业化、贸易型为主的会展,培育会展业的知名品牌,举办具有产业和地方特色的常设性会展。有重点地建设具有国际水准的大型会展场馆,改造提升会展业设施水平。引导发展法律、会计、审计、税务、咨询、评估、广告、策划、调查、就业和劳务中介、经纪代理等商务服务业,推动商务服务产品和方式创新。扩大国际合作,通过引进专家、机构、委托培训等多种形式,培育企业化经营、规范化管理、社会化服务的商务服务机构,打造一批具有知名品牌的大型事务所或中介法人机构,提高江苏商务服务的整体竞争能力。继续深入推进各类行业协会与政府部门脱钩,引导中介机构独立、依法、客观执业,按照公平、公开、公正的原则,规范中介服务市场秩序。
  (二)大力培育关联度大的新兴服务业
  ——信息服务业。加大信息资源整合力度,促进电信网、互联网、广电网三网融合,推进社会服务信息化。建立健全电子商务认证体系、网上支付体系、物流配送体系和服务应用系统,加快有线电视数字化进程,积极建设第三代移动通信网络,不断拓展网络增值服务。加快发展软件产业,开发具有自主知识产权和国际竞争力的名牌软件产品,积极承接软件外包业务。
  ——大文化产业。深化文化体制改革,落实文化产业政策,引导社会力量投资文化产业,大力发展广播、影视、音像、出版、报业、期刊、书画、演艺、创意、动漫、娱乐、网吧等产业,加快社会事业有关领域产业化步伐。提高文化产业发展的组织程度,打造强势主流媒体和知名演出团体,增强文化产业集团的知名度和竞争力。大力推进人力资源的配置式开发和内涵式开发,积极发展教育培训业,支持高校和中等职业技术学校兴办各种非学历教育,全面加快教育对外开放,加快高等教育大众化和国际化合作步伐,吸引国际名校品牌入股或来苏合作办学,扩大境外留学生培养规模,建立中外合作、企业联办、民办等多种所有制的办学体制。加强与国际著名品牌医疗机构合资合作,培育国际化医疗机构,发展医疗、康复、保健等多层次医疗服务。积极发展竞赛表演、健身娱乐、体育培训、体育彩票、体育传媒等体育产业,大胆探索体育设施场馆多元化投入、市场化经营的新路子。


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