二、我区推进电子签名安全认证系统应用的领域及范围
电子签名涉及网上身份认证和法律证据保全，应当严格按属地原则进行，否则一旦出现法律纠纷，将会给使用单位和司法取证带来诸多不便。各地、各部门、中央驻宁各单位和各大中型企事业单位都要应用我区的电子签名安全认证系统，以确保信息安全和网上行为有法可依。推进电子签名安全认证系统应用是一项涉及经济和社会各领域的信息系统工程，覆盖范围广，技术要求高，协调难度大，必须采取政府引导，突出重点，分步实施，分层推进的原则，有计划有步骤地逐步进行。力争用两到三年的时间，使全区各领域信息网络系统全面实现电子签名安全认证技术。当前，要重点在以下领域及范围推进该项技术：
(一)电子政务。对全区政府外网系统(包括12金工程)的主要业务，实施电子签名和安全认证，确保政务信息资源应用有法可依。对外网中公文流转、财务支付、人事管理等重要信息形成过程保留原始痕迹(拟稿、修改、审签等)，提高政府机关的办公效率；对外网中的公文、电子邮件、重要和敏感数据交换，进行电子签名和安全认证，确保信息的完整性和不可抵赖性；对外网中的电子印章、应急指挥及网上申报、审批等重要业务进行电子签名和安全认证，确保网上行为的权威性和合法性。
(二)电子商务。对企事业单位及个人的网上交易、支付、物流配送等商业行为各环节实施电子签名和安全认证，确保网上商务活动有法可依。对网上商务合同、订单、票据、凭证实施电子签名和安全认证，确保合同、订单、票据、凭证的法律效力；对企业的发明创造、技术专利及商业机密数据进行加密处理和授权，确保本单位核心机密的安全；对企事业单位的电子印章使用和重要敏感信息交换进行授权和全过程加密，确保各单位电子印章和重要敏感信息的安全。
(三)其它应用。为公共事业、教育科研、医疗卫生、社会保险、财政税务、金融服务等领域的网上业务提供电子签名服务，保证网上业务安全可靠和可追诉性。支持银行卡、社保卡、医保卡和电子钱包等敏感数据的电子签名和安全认证；支持金融、外汇、财政、税务、工商、海关在线支付的电子签名和安全认证等；支持制造业、建筑业及社会中介组织的网上招标、网上拍卖、网上合同及文本互换的电子签名和安全认证。
三、采取有效措施加快电子签名安全认证系统应用的步伐
