（三）支撑作用日益显现。科技水平继续提高，2004年全省研究与发展（R&D）经费支出达95亿元，相当于全省GDP的0.84%，专利申请数、授权数上升到全国第2位，共获得国家科技进步奖9项，比上年增加2项，初步形成了以企业为主体，高等院校和科研院所为依托的区域科技创新体系；教育事业全面发展，人才战略积极推进，全省拥有人才资源（具有中专以上学历或有初级及以上专业技术职务职称的人员）307万人，比上年增长9.2%，每万人口中人才资源数从上年的618人增加到675人；“大社保”体系基本框架初步形成，困难群众基本生活需求得到有效保证，公众承受能力进一步提高。
二、主要成效
（一）社会公共服务进一步强化。
1.“大社保”体系基本框架初步形成。
——被征地农民基本生活保障工作加强。11个市都初步建立了被征地农民基本生活保障制度。年末全省有139万名被征地农民纳入社会保障范围，其中116万名参加基本生活保障的被征地农民中，已有49万名符合条件的参保对象开始领取基本生活保障金。
——覆盖城乡的新型社会救助体系基本形成。最低生活保障工作基本实现应保尽保、应补尽补，全省共有最低生活保障对象60.1万人，城市月人均救助金额为132元/人，农村为56元/人；农村“五保”对象集中供养率达到81.88%，城镇“三无”对象集中供养率达到90.57%，共有4.87万余名“五保三无”对象开始了集中供养；医疗、教育、住房等专项救助制度逐步建立。
——社会保险覆盖面进一步扩大。26个发达县（市）如期实现了养老保险基本全覆盖目标，年末全省养老保险参保人数888万人，企业养老保险基金支付能力提升至18个月，比上年提高4个月，人均养老金达到858元；基本医疗保险和失业保险扩面力度加大，参保人数分别比上年增加93万人和32万人；工伤、生育保险参保人数快速增长。
2.科教强省战略实施成效显著。
——科技进步凸现新局面。科技投入继续增长，逐步形成了以政府资金为引导、企业资金为主体、其他资金为补充的全社会科技投入体系，全省全社会科技活动经费投入222亿元，比上年增长19.9%，相当于全省GDP的1.97%；创新能力明显提高，专利申请量25294件、授权量15249件，分别比上年增长17.9%和5.9%；区域创新体系建设得到加强，与大院名校共建创新载体工作取得重大进展，与中科院、清华大学等共建各类创新载体191家；高技术产业保持较快发展态势，高技术产值占规模以上工业的8.2%，高技术产业出口交货值占规模以上工业的10.6%。
