实施“百万农民信箱工程”的基本目标是,到2008年底,全省注册用户达到100万户以上,并适时升级软件,积极拓展业务,努力将“农民信箱”系统建设成为一个覆盖全省的农技服务平台,农业龙头企业和农产品市场与农民对接的电子商务平台,党和政府联系广大农民群众的电子政务平台,推进农村经济和社会事业更快更好发展。建设任务是:
到2005年底,各县(市、区)都建立“农民信箱”系统,发展注册用户分别达到1000户以上,全省达到10万户以上;全省所有乡镇都通过“农民信箱”系统建成用于上下联络的子系统。
到2006年底,各县(市、区)发展注册用户分别达到5000户以上,全省达到50万户以上;结合农村信息服务点建设,60%的行政村建成用于上下联络的电子信箱。
到2008年底,各县(市、区)发展注册用户分别达到10000户以上,全省达到100万户以上;结合农村信息服务点建设,90%的行政村建成用于上下联络的电子信箱。
具体任务由省农业厅根据各市、县(市、区)的实际安排落实,并以各地使用“农民信箱”的实际效果为主,制定验收办法。
三、实施步骤
“农民信箱”系统平台由省农业厅和浙江移动公司为主承建,其他通信运营商参与建设,省、市、县三级农业部门负责管理和维护,乡镇政府组织基层干部、农技人员、农村工作指导员等承担推广应用任务。
(一)制定实施方案。各市、县(市、区)要根据省里的统一部署和要求,按照一次规划、分步实施的原则,结合本地实际制定具体实施方案。“农民信箱”系统采用逐级授权的方法,实行分级管理。各市、县(市、区)要选定1至2名政治素质高、业务能力强的同志担任专、兼职系统管理员,建立所辖区域的单位列表,管理好本级系统。
(二)注册登记。普通农户、种养营销专业户、农民专业合作社理事人员、涉农企业人员、农林水技术人员、涉农服务人员、机关工作人员等都可申请注册登记,由乡镇政府或县级以上农业行政主管部门审核后予以开户(根据系统运行情况,适时发展一批信誉良好的省外农产品购销加工企业为注册用户)。为方便农户申请,可由经过“农民信箱”基本知识培训的各乡镇联村干部、农村工作指导员、科技特派员、志愿人员、乡镇中学师生等,协助农户填写申请表。
(三)组织培训。各地要抓好系统管理员和信息员的培训工作,使他们熟练掌握各项管理规定和操作技能,再由他们去辅导用户。培训实行分级负责,由省培训到市,由市培训到县,由县培训到乡,再由乡镇培训到村。各地也可根据具体情况确定培训方法。