上海市民政局、市劳动保障局等关于进一步完善
《关于本市实施社区助老服务项目试行办法》的通知
各区（县）民政局、劳动保障局、财政局：
《关于本市实施社区助老服务项目的试行办法》（沪民福发〔2004〕7号）文件执行以来，社区助老服务取得了长足的发展。为进一步构建和谐社会、促进养老服务事业发展，根据市政府调整政府补贴的困难人群范围和补贴标准的决定，对沪民福发〔2004〕7号文中的“资金筹措和拨付方式”作相应调整，现通知如下：
1、补助范围和补助标准。社区助老服务项目实行社会化运作和政府扶持相结合。政府扶持的部分为：90岁及以上享受低保和低收入且生活不能自理老人；80-89岁享受低保和低收入且生活不能自理老人；70-79岁享受低保和低收入且生活不能自理老人；60-69岁享受低保且生活不能自理老人，分别按人均250元/月、200元/月、150元/月、150元/月的标准给予补助。
2、资金渠道。社区助老服务补贴经费，由市、区县福利彩票公益金各出资1000万元；其余资金由市、区县两级财政按1∶1比例匹配。
3、相关工作经费。为更好地开展社区助老服务并加强管理，市、区县居家养老服务指导中心的评估费等相关工作经费，按照“事权与财权相统一”的原则，列入各级财政预算。对行政区划内符合补贴标准的对象多，管理工作量重且区县财政困难的，市财政将按转移支付的规定酌情予以补助。
