（三）主要任务。构建保障经济社会安全的防洪减灾体系，保障经济社会不同需求的水资源供给体系，保障经济社会可持续发展的水环境、水生态保护体系3大体系；打造城乡供水产业、地方中小水电产业、水利旅游产业、水利特色种养产业、水利建筑和技术服务产业5大产业；推进国有水利工程管理体制改革、农村小型水利体制改革、水利工程水价改革、水利投融资体制改革、水利产权制度改革、水务管理体制改革6项改革；坚持依法治水和科技兴水，加快建设节水型社会。
（四）基本原则。深化水利改革，加快水利发展，必须坚持可持续发展原则，实现人与水生态系统和谐相处；坚持水资源综合利用原则，保障防洪安全、饮水安全、粮食用水、经济发展用水和生态环境用水的需要；坚持城乡统筹原则，加快农村水利和城市水利的共同发展；坚持公益性与经营性并重原则，盘活水利资源和水利资产；坚持政府调控与市场调节相结合原则，努力发展水利经济；坚持依法治水、科技兴水和节约用水并举原则，全面加强水利建设。
二、构建3大体系，确保水资源可持续利用
（五）构建牢固的防洪减灾体系。防洪减灾体系是保障我区经济社会安全，减少洪涝灾害损失的重要基础。构建防洪减灾体系，要采取堤库结合、工程措施与非工程措施并重的措施。采取堤库结合的工程措施，一是加快防洪控制性工程，特别是加快百色水利枢纽、桂林防洪及漓江补水枢纽等重点工程的建设，加快大藤峡水利枢纽、洋溪水利枢纽、老口水利枢纽等一批重大项目的前期工作。二是进一步加强堤防建设。继续完成南宁、桂林、柳州、梧州、贵港5个中心城市的防洪堤建设，使之达到50年一遇以上的防洪标准；加快沿江县（市）城区防洪堤建设，使之达到20年一遇以上的防洪标准；加大沿海标准海堤建设力度，使沿海保护1万亩耕地和1万人口以上的重点海堤达到20年一遇以上的防潮标准。转变轻非工程措施的观念，加快建设和完善防汛指挥调度系统、防洪工程设施管理系统和水文自动测报系统，提高防汛指挥现代化水平；按照国家防汛抗旱应急预案的要求，制定、完善我区防汛抗旱应急专项预案、流域调度方案和沿海防台风预案，建立和完善抢险救灾网络，提高抢险救灾工作的快速反应能力。
（六）构建完善的水资源供给体系。水资源供给体系是满足经济社会对水资源的不同需求，促进经济社会发展的重要保障。必须按照“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、开源节流、综合利用、讲求效益”的原则，以节约、保护水资源为重点，以水资源优化配置为核心，形成生活用水、农业用水、工业用水、生态用水、航运用水、养殖用水等水资源利用的合理格局。抓好病险水库除险加固，将我区三类病险库占水库总数的比率控制在3%以下，提高水库蓄水能力。加快灌溉渠系网络建设，重点抓好大中型灌区骨干工程节水改造，使全区灌区渠系水利用系数达到0.5以上，水田旱涝保收率达到90%以上。推进山区小型治旱工程建设，以乐滩水库引水灌区工程和左江流域治旱工程为重点，加快桂中、左江流域旱片治理，使旱地有效灌溉面积达到40%以上。大力发展农村人口饮水集中供水、城镇供水、工业供水，力争2010年全区村镇自来水普及率达到60%以上。
