（三）将残疾人纳入社会保障体系。加强检查监督，落实残疾职工养老、医疗、失业保险和住房公积金等社会保险政策。认真执行城乡居民最低生活保障及农村特困户救助政策，及时向符合条件的残疾人提供最低生活保障，优先将残疾人特困户纳入其中。对不适合参加劳动、无法定扶养义务人或法定扶养义务人无扶养能力、无生活来源的重度残疾人，要按照规定予以供养和特别救济。
（四）为贫困残疾人提供社区服务。城镇社区要将残疾人基本生活需求纳入社区服务内容，在社区布局、功能定位、服务设施建设等方面充分考虑残疾人的需求。建立健全社区残疾人协会组织，利用残疾人就业保障金，采取政府购买公益岗位的形式，配备社区残协专职委员。充分发掘社区资源，为残疾人提供无障碍社区环境，开辟适合残疾人的活动场地、项目，配置适宜残疾人使用的设备及器具，大力开展以家庭康复训练为重点的社区康复，在社区服务网点为残疾人就业提供机会，组织志愿者为残疾人提供生活、就医、家政、子女教育等帮扶服务。
二、千方百计促进残疾人就业
（五）加强残疾人职业技能和实用技术培训。鼓励支持社会力量兴办残疾人职业培训机构；劳动保障、农业、科技等部门组织的农民实用技术和劳动力转移培训，要将残疾人培训基地和农村残疾人纳入其中，提高贫困残疾人综合素质和脱贫能力。残疾人就业服务机构要认真做好残疾人失业登记，根据残疾人特点和市场需求开展定向培训，对经济困难的残疾人给予适当补贴，组织开展残疾人职业技能竞赛活动。
（六）依法按比例安排残疾人就业。认真贯彻落实《
湖南省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》和《
湖南省按比例安排残疾人就业规定》（省政府令第106号），全省各机关、团体和各类企业、事业单位，要按本单位上年末在职职工总数1.5％的比例安排残疾人就业。对安置残疾人达不到规定比例的单位，依法征收残疾人就业保障金，其中财政拨款单位应缴纳的保障金由同级财政部门代扣，其它单位（含中央、外省驻湘单位）应缴纳的保障金由同级税务部门代征。各级劳动保障部门应当加强对残疾人劳动权益保障的监察，及时纠正用人单位在残疾人权益保障方面的违法行为。
