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内蒙古自治区人民政府关于进一步加强招商引资工作的意见

  在新形势下,我区招商引资工作要树立以下理念:
  (一)树立以科学发展观为统领的理念。坚持“五个统筹”,正确理解和把握国家的宏观调控政策,调整招商引资的方向,促进经济结构调整和经济增长方式的转变。
  (二)树立以开放招商的理念。进一步加强各个领域的对外开放,充分利用国际、国内两个市场、两种资源,大范围配置资源,承接产业转移,发展开放型经济,与国内外经济体系相融合。
  (三)树立以规划招商的理念。按照全区经济社会发展总体规划和产业政策的要求,科学引资;以有序开发资源、构筑产业集群、发展循环经济、提高资源综合利用水平为方向,合理布局生产力,走新型工业化道路。
  (四)树立大招商的理念。政府既要充分发挥引导、组织、服务和保障作用,更要激活各种市场主体特别是企业招商引资的内在动力,使各种社会力量参与到招商引资活动中来。
  (五)树立以产权招商的理念。把引进增量与盘活存量结合起来,通过引进资金、人才、技术、品牌等要素,加快现有企业资产重组和结构调整,促进企业改制和管理创新,增强企业活力和壮大企业实力。
  (六)树立以环境招商和安商的理念。坚持招商与安商并重的思想,加强招商引资后期服务工作,以综合的环境优势弥补招商引资优惠政策作用的弱化,创造外商稳定经营和扩张发展的条件。
  三、进一步突出招商引资的工作重点
  今后一个时期,全区招商引资的主要奋斗目标是:引进国内外资金占全社会固定资产投资比重保持在40%以上;到2010年,引进国内资金规模达到2500亿元左右,吸收外商直接投资累计达到75亿美元以上。
  今后全区招商引资工作重点要围绕以下方面展开:
  (一)围绕构筑六大产业集群展开。重点引进以煤化工、天然气化工、氯碱化工为主的化工项目,以钢铁、铝、硅、有色金属为主的冶金项目,以煤、电、天然气为主的能源项目,以工程机械、运输机械为主的装备制造业项目,以乳、肉、绒、粮等加工为主的农畜产品加工业,以稀土、生物制药、信息产品制造为主的高新技术产业项目。建设一批规模大、技术水平高、产业链长、资源转化能力强、符合环保要求和行业标准的大项目。
  (二)围绕发展循环经济展开。在产业集群区内,按照“减量化、再使用、再循环”的原则,围绕主导企业,积极引进关联产业以及相关服务业,在资源加工和转化过程中,大力推行节约资源、节能降耗和清洁生产,充分利用各种废弃物和再生资源,大力发展循环经济。


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