第二阶段：县（市、区）、乡（镇）打击整治阶段（2005年10月11日至11月20日）。
　　在排查摸底的基础上，县、乡两级政府及其有关部门对本辖区内非法违法煤矿实施打击整治。本阶段的任务是按标准关闭辖区内所有非法煤矿，并依法对非法煤矿及其负责人或者实际控制人实施处罚。对辖区内所有违法煤矿实施停产整顿，并严格监控，做到真停真整。对整顿后仍达不到安全生产标准或不可能达到安全生产标准的，及时作出关闭决定，按规定公告并组织实施。对整合资源中确定的压减矿井，比照关闭矿井的六条标准实施闭井。对关闭矿井的验收要严格标准，责任到人，验收资料要建档备查。
　　本阶段结束时，各县、乡不得再有非法煤矿，违法煤矿得到有效整治，各县（市、区）向市、市向省提交阶段工作情况报告。
　　第三阶段：市级核查验收阶段（2005年11月21日至12月15日）。
　　市人民政府组织对所辖各县（市、区）打击非法违法煤矿专项行动成果进行核查验收，抽查验收覆盖率不低于涉及矿井总数的50%，发现问题要责成县、乡两级政府立即处理和解决。本阶段结束时，各市不得再有非法煤矿，违法煤矿得到有效整治。阶段结束时，各市向省提交阶段工作情况报告。
　　第四阶段：省级核查验收阶段（2005年12月15日至2006年1月15日）。
　　省人民政府组织对各市、县（市、区）的专项行动成果进行核查验收，抽查验收覆盖率不低于涉及矿井总数的20%。检查中发现非法违法煤矿的，对非法违法煤矿和煤矿负责人或者实际控制人依法严惩，按规定给予县、乡两级政府及其有关部门负责人和直接责任人党纪政纪处分，并通过新闻媒体公开曝光。对存在问题的市、县，要责成其解决好遗留问题，全面实现打击非法违法煤矿专项行动的预定目标。
　　省人民政府组织核查验收时，邀请省人大、省政协、省纪检委参加，安排新闻媒体参与。市对县（市、区）、县对乡（镇）的抽查验收均应采取这种方式。
　　第五阶段：总结阶段（2006年1月16日至25日）。
　　各级都要以专项行动工作的总体目标为标准进行回顾总结，严防出现反弹。要认真总结关闭非法矿井和整顿违法矿井的总体情况，要汇总各项制度落实情况和存在的问题，认真分析问题产生的原因和规律。对在专项行动中组织严密、工作出色、收效显著的，给予表彰奖励；对工作不力、差距明显、存在问题的，要批评惩处。
　　省人民政府要召开专项行动总结大会，全面总结专项行动的经验和成果，表彰奖励专项行动先进市和省直部门中的先进单位；安排专项行动后继续保持对非法违法煤矿的高压态势、巩固专项行动成果、严防出现反弹等事宜；研究部署进一步强化日常监管监察、建立煤矿安全生产长效机制、实现煤矿安全生产形势稳定好转等工作。

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